II SA/Bk 337/11

PostanowienieWSA w Białymstoku2011-08-04

Skład orzekający: Barbara Romanczuk

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy osoba fizyczna, której jedynym dochodem jest dodatek szkoleniowy i dodatek mieszkaniowy wpłacany bezpośrednio na konto spółdzielni, a która nie posiada majątku, może zostać przyznana pomoc prawna w zakresie ustanowienia adwokata w postępowaniu sądowoadministracyjnym?
Ratio decidendi
Osobie fizycznej przyznaje się prawo pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie adwokata, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku dla koniecznego utrzymania siebie i rodziny. W przypadku skarżącego, którego jedynym dochodem jest dodatek szkoleniowy, a dodatek mieszkaniowy jest wpłacany bezpośrednio na konto spółdzielni, brak majątku i korzystanie z pomocy żywnościowej uzasadniają przyznanie prawa pomocy.
Stan faktyczny
Skarżący K. C. złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie ustanowienia adwokata w postępowaniu sądowoadministracyjnym. Wskazał, że samotnie prowadzi gospodarstwo domowe, a jego jedynym dochodem jest dodatek szkoleniowy w wysokości 209,11 zł. Dodatek mieszkaniowy w wysokości 462,64 zł jest wpłacany bezpośrednio na konto spółdzielni. Skarżący nie posiada majątku ani oszczędności, mieszka w piwnicy i korzysta z pomocy żywnościowej. Wcześniej był współwłaścicielem mieszkania, ale przestał nim być w kwietniu 2011 r.
Rozstrzygnięcie
Przyznano skarżącemu prawo pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie adwokata.

Pełny tekst orzeczenia

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku Wydziału II: Barbara Romanczuk, po rozpoznaniu w dniu 04 sierpnia 2011 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi K. C. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. z dnia [...] marca 2011 r. Nr [...] w przedmiocie zasiłku celowego p o s t a n a w i a przyznać skarżącemu prawo pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie adwokata. K. C. wniósł o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym ustanowienia adwokata (k. 19), oświadczając, że samotnie prowadzi gospodarstwo domowe. Źródłem utrzymania skarżącego pozostaje dodatek szkoleniowy w wysokości 209,11 zł. Wykazane wydatki miesięczne to: czynsz - 664,71 zł; gaz – 35 zł; energia elektryczna – 50 zł. K. C. podkreślił, że przyznany mu dodatek mieszkaniowy jest wpłacany bezpośrednio na konto Spółdzielni Mieszkaniowej "Z.". Wnioskodawca nie posiada majątku (w tym zgromadzonych oszczędności), mieszka w piwnicy (k. 10-11, 15-16). W odpowiedzi na wezwanie referendarza sądowego z dnia 22 czerwca 2011 r. w sprawie II SA/Bk 394/11 K. C. oświadczył, że do [...] grudnia 2010 r. wykonywał pracę społecznie użyteczną w wymiarze ¼ etatu. W roku bieżącym nie został do tych prac przydzielony. Wnioskodawca jest zarejestrowany w powiatowym urzędzie pracy, bez prawa do zasiłku. Skarżący od stycznia 2010 r. nie korzysta z pomocy Miejskiego Ośrodka Pomocy Rodzinie w B.. Przyznany dodatek mieszkaniowy w wysokości 462,64 zł wpłacany jest bezpośrednio na konto spółdzielni mieszkaniowej. K. C. korzysta z pomocy żywnościowej (darmowa jadłodajnia). Wnioskodawca nie ponosi opłat za gaz, prąd i wodę, gdyż zamieszkuje w piwnicy. Wykazane wydatki pokrywał w 50% do dnia [...] kwietnia 2011 r. tj. do czasu, kiedy był współwłaścicielem mieszkania przy ul. S. w B. (k. 18-23). Zgodnie z treścią art. 245 § 3 w zw. z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie częściowym obejmującym ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Należy bowiem stwierdzić, iż w złożonym oświadczeniu skarżący wykazał, że samotnie prowadzi gospodarstwo domowe. Jedynym źródłem utrzymania wnioskodawcy pozostaje dodatek szkoleniowy w wysokości 209,11 zł. Przyznany dodatek mieszkaniowy w wysokości 462,64 zł wpłacany jest bezpośrednio na konto spółdzielni mieszkaniowej. Dodatkowo K. C. w zakresie zaspokajania potrzeb żywieniowych korzysta z darmowej jadłodajni. Skarżący obecnie nie ponosi opłat za gaz, energię elektryczną i wodę, gdyż zamieszkuje w piwnicy (od dnia [...] kwietnia 2011 r. nie jest współwłaścicielem mieszkania przy ul. S. [...] w B.). Wnioskodawca nie ma majątku w tym zgromadzonych zasobów pieniężnych oraz przedmiotów wartościowych. Powyższe okoliczności, a w szczególności brak stałych źródeł dochodu w połączeniu z brakiem majątku, w tym zgromadzonych oszczędności pozwalają na stwierdzenie, iż K. C. nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania sądowoadministracyjnego w sprawie niniejszej. Dlatego też, mając na uwadze powyższe na podstawie art. 245 § 3 w zw. z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 22.07.2026. · Źródło