II SA/Bk 342/18

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku Wydziału II: Barbara Romanczuk, po rozpoznaniu w dniu 27 czerwca 2018 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi M. K. na decyzję P. Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w B. z dnia [...] marca 2018 r. Nr [...] w przedmiocie odstąpienia od czynności faktycznych związanych z samowolnym wykonaniem robót budowlanych w istniejącym budynku p o s t a n a w i a przyznać prawo pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. M. K. wniosła o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata podając, że pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym z mężem oraz niepełnosprawną córką. Źródło miesięcznego utrzymania rodziny stanowi emerytura skarżącej w wysokości 953,69 zł, emerytura męża w wysokości 1.875,80 zł oraz renta socjalna córki w kwocie 745,18 zł. W skład majątku skarżącej wchodzi dom o powierzchni [...] m2 (wartości 300.000 zł, otrzymany w spadku) oraz samochód marki M., rok produkcji [...]. Skarżąca nie posiada zgromadzonych oszczędności i przedmiotów wartościowych. W uzasadnieniu swego stanowiska zobowiązania i stałe, miesięczne wydatki swojej rodziny określiła na kwotę 2.850 zł (k. 23-24, 90-92). Do wniosku skarżąca dołączyła dokumenty potwierdzające uzyskiwane dochody (k. 25-27). W odpowiedzi na wezwanie referendarza sądowego z dnia 11 czerwca 2018 skarżąca wskazała, iż bieżące wydatki jej rodziny przedstawiają się następująco: zakupu opału – 225 zł (2.700 zł rocznie), podatek od nieruchomości – około 30 zł (359 zł rocznie), wywóz śmieci – 45 zł (540 zł rocznie), telefony – 69 zł, energia elektryczna – 90 zł, opłata za wodę – 30 zł, telewizja – 30 zł, zakup żywności - 1.500 zł, zakup leków – 200 zł, utrzymanie domu, w tym zakup środków czystości i drobne naprawy – 240 zł, koszty utrzymania samochodu – 400 zł (k. 90-92). Do akt sprawy wnioskodawczyni przedłożyła także zaświadczenie lekarskie potwierdzający stan zdrowia córki oraz kserokopie dokumentów potwierdzających część ponoszonych wydatków (k. 93-105). Zgodnie z treścią art. 245 § 2 w zw. z art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017 r., poz. 1369 ze zm.) przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego następuje, gdy osoba ta wykaże, iż nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Warunkiem przyznania przedmiotowego uprawnienia stronie, jest wykazanie przez nią, że nie ma żadnych środków na poniesienie jakichkolwiek kosztów postępowania. Na wnioskodawcy spoczywa zatem ciężar dowodu, w szczególności obowiązek wykazania braku możliwości poniesienia jakichkolwiek kosztów postępowania. W rozpatrywanym przypadku skarżąca dowiodła, iż nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów sądowych w sprawie niniejszej. Należy bowiem stwierdzić, iż w złożonym oświadczeniu wnioskodawczyni wykazała, iż wysokość miesięcznego dochodu trzyosobowej rodziny to 3.574,67 zł netto (emerytury i renta socjalna córki). Wykazane wydatki miesięczne to łączna kwota około 3.000 zł. Pozostała kwota około 500 zł przeznaczana jest na inne bieżące wydatki, w tym leczenie niepełnosprawnej córki. W skład majątku skarżącej wchodzi dom o powierzchni [...] m2 (wartości 300.000 zł, otrzymany w spadku) oraz samochód marki M., rok produkcji [...]. Poza tym skarżąca nie posiada żadnych zgromadzonych oszczędności i przedmiotów wartościowych. Jej córka jest osobą niepełnosprawną wymagającą specjalistycznej opieki, co generuje wiele nieprzewidzianych wydatków związanych z leczeniem. Powyższe okoliczności, a w szczególności wysokość miesięcznego dochodu rodziny, w zestawieniu z ponoszonymi wydatkami, a także brakiem zgromadzonych oszczędności pozwalają na stwierdzenie, iż skarżąca nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów sądowych w sprawie niniejszej. Z przyczyn wskazanych powyżej, na podstawie art. 245 § 2 w zw. z art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w sentencji.