II SA/Bk 345/10

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku Wydziału II: Barbara Romanczuk, po rozpoznaniu w dniu 02 sierpnia 2012 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku adwokata A. K. o przyznanie kosztów pomocy prawnej udzielonej w ramach przyznanego prawa pomocy w sprawie ze skargi K. B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. z dnia [...] marca 2010 r. Nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania bezzwrotnego specjalnego zasiłku celowego p o s t a n a w i a oddalić wniosek. Wyrokiem z dnia 10 sierpnia 2010 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku oddalił skargę K. B.. Postanowieniem 16 lutego 2011 r. referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku przyznał K. B. prawo pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie adwokata. Stosownie do powyższego, Okręgowa Rada Adwokacka w B. wyznaczyła do prowadzenia niniejszej sprawy adwokata A. K. (k. 162). Dnia 26 lipca 2012 r. adwokat A. K. wniosła o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej w ramach przyznanego prawa pomocy w sprawie skargi o wznowienie postępowania (k. 179). Zgodnie z art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 j.t.) wyznaczony adwokat otrzymuje wynagrodzenie według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków. Stosownie do § 18 ust. 1 pkt 2 lit. a - d rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz. U. Nr 163, poz. 1348 ze zm.) katalog czynności adwokata, za które przysługuje wynagrodzenie w postępowaniu przed sądem administracyjnym w drugiej instancji obejmuje: sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej oraz udział w rozprawie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym; sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej albo sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej; udział w rozprawie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym; udział w postępowaniu zażaleniowym. Katalog ten ma charakter zamknięty (postanowienie NSA z dnia 07 października 2010 r., sygn. akt I OSK 1000/10, publ. https://cbois.nsa.gov.pl/). W sprawie niniejszej adwokat A. K. od momentu wyznaczenia dnia 8 marca 2011 r. (k. 162), nie wykonała żadnej z wymienionych wyżej czynności, za którą można byłoby przyznać jej wynagrodzenie. Pełnomocnik nie przedstawiła również poniesionych niezbędnych i udokumentowanych wydatków, które podlegają zwrotowi. W tej sytuacji, stosując przepisy art. 250 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz § 18 ust. 1 pkt 2 lit. a - d rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu, orzeczono jak w sentencji. Końcowo należy podnieść, iż w sprawie II SA/Bk 912/11, w której adwokat A. K. była pełnomocnikiem skarżącego K. B. w sprawie wznowienia postępowania sądowego w sprawie II SA/Bk 345/10, postanowieniem z dnia 11 lipca 2012 r. przyznano pełnomocnikowi należne wynagrodzenie.