II SA/Bk 347/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący sędzia NSA Stanisław Prutis (spr.) po rozpoznaniu w dniu 15 grudnia 2009 r. na posiedzeniu niejawnym zażalenia Stowarzyszenia F. Z. w B. na postanowienie z dnia [...] września 2009 r. oddalające wniosek o wyłączenie sędziego od udziału w sprawie w sprawie ze skargi Stowarzyszenia F. Z. w B. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. z dnia [...] marca 2009 r., nr [...] w przedmiocie odmowy dopuszczenia do udziału na prawach strony w postępowaniu o ustalenie środowiskowych warunków realizacji przedsięwzięcia p o s t a n a w i a odrzucić zażalenie W dniu 6 października 2009 r. (k. 132) skarżące Stowarzyszenie wniosło zażalenie na postanowienie z dnia [...] września 2009 r. (k. 120) oddalające wniosek o wyłączenie sędziego od udziału w sprawie. Zarządzeniem z dnia 14 października 2009 r. (k. 129 - 130) skarżący został wezwany do usunięcia braku formalnego zażalenia poprzez złożenie 2 egzemplarzy odpisów zażalenia poświadczonych za zgodność z oryginałem oraz do uiszczenia wpisu od zażalenia w kwocie 100 zł – w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia środka zaskarżenia. Odpis w/w zarządzenia został skutecznie doręczony w dniu 28 października 2009 r. (dowód – zwrotne potwierdzenie odbioru k. 160). Skarżący jednakże nie uczynił zadość skierowanemu do niego wezwaniu. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku zważył, co następuje: Zgodnie z przepisem art. 220 § 1 i 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.) sąd nie podejmuje żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Zażalenie, od którego pomimo wezwania nie zostanie uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. Nadto każde pismo procesowe, którym jest także zażalenie, powinno spełniać wymogi formalne, o których mowa w przepisach art. 46 – 47 prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Oznacza to, że do złożonego zażalenia powinny być dołączone jego odpisy celem doręczenia ich stronom. Stosownie do treści art. art. 178 w zw. z art. 197 § 2 ustawy, sąd odrzuci na posiedzeniu niejawnym zażalenie wniesione po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalne, jak również zażalenie, którego braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. W rozpoznawanej sprawie skarżący został prawidłowo wezwany zarówno do uiszczenia wpisu, jak i do uzupełnienia braku formalnego zażalenia w postaci nadesłania jego odpisów. Wezwanie zawierało pouczenie o skutkach prawnych niewykonania powyższych obowiązków. W wyznaczonym terminie skarżący nie uzupełnił braków zażalenia. Mając na uwadze powyższe na mocy art. 178 w zw. z art. 197 § 2 i art. 47 oraz art. 220 § 3 prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji.