II SA/Bk 347/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący sędzia NSA Stanisław Prutis (spr.) po rozpoznaniu w dniu 14 czerwca 2012 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku U. K. o przywrócenie terminu do uzupełnienia braków skargi w sprawie ze skargi U. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. z dnia [...] marca 2012 r. nr [...] w przedmiocie zawieszenia postępowania w sprawie ustalenia warunków zabudowy p o s t a n a w i a - przywrócić termin do uzupełnienia braków skargi.- Zarządzeniem z dnia 30 kwietnia 2012 r. skarżąca została wezwana do uiszczenia wpisu od skargi i nadesłania 4 jej odpisów, w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia. Odpis zarządzenia został skutecznie doręczony w dniu 21 maja 2012 r. (dowód: zwrotne potwierdzenie odbioru k. 14). Termin do uzupełnienia braków skargi mijał zatem w dniu 28 maja 2012 r. Skarżąca w wyznaczonym terminie nie uzupełniła braków skargi. Pismem procesowym z dnia 28 maja 2012 r. wniosła o wydłużenie terminu do uzupełnienia braków skargi o jeden tydzień z powodu jej choroby i niedawnej śmierci matki. Następnie pismem z dnia 4 czerwca 2012 r. złożyła wniosek o przywrócenie terminu do uzupełnienia braków skargi. Wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu skarżąca uiściła wpis i złożyła wymagane odpisy skargi. W uzasadnieniu wniosku podała, że od 21 maja do 31 maja 2012 r. przebywała na zwolnieniu lekarskim. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku zważył co następuje: W ocenie Sądu wniosek zasługuje na uwzględnienie. Stosownie do treści art. 86 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.), jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu. Z treści art. 87 ustawy wynika natomiast, że warunkiem przywrócenia uchybionego terminu do dokonania określonej czynności jest spełnienie łącznie trzech przesłanek, a mianowicie: wniesienia przez stronę wniosku o przywrócenie terminu w ciągu 7 dni od ustania przeszkody, która uniemożliwiła jej dochowania terminu, dokonanie jednocześnie czynności, której w zakreślonym terminie nie dokonano oraz uprawdopodobnienie, że uchybienie terminu nastąpiło bez winy strony. Strona w postępowaniu o przywrócenie terminu nie jest, zatem zobowiązana do udowodnienia braku swej winy, lecz wystarczy uprawdopodobnienie powyższej okoliczności. Uchybienie terminu w przedmiotowej sprawie jest bezsporne, wobec czego zasadnym było złożenie wniosku o przewrócenie terminu do uzupełnienia braków skargi. Na wstępie odnieść się jednak należało do kwestii dochowania przez skarżącą siedmiodniowego terminu do złożenia przedmiotowego wniosku. Wskazana przez skarżącą przyczyna uchybienia terminu, tj. choroba i przebywanie na zwolnieniu lekarskim ustała w dniu 31 maja 2012 r. Wniosek zaś został nadany w urzędzie pocztowym w dniu 4 czerwca 2012 r., a więc w terminie, o którym mowa w art. 87 §1 ustawy. Skarżąca spełniła także warunek równoczesnego dokonania czynności, których nie dokonano w terminie, ponieważ wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu uiściła wpis od skargi oraz złożyła wymagane odpisy skargi. Spełnione, zatem zostały wymogi formalne konieczne do uwzględniania wniosku. W dalszej kolejności należało rozważyć, czy argumenty skarżącej uprawdopodabniają, że uchybienie terminu do uzupełnienia braków skargi nastąpiło bez jej winy. W ocenie Sądu również i ta przesłanka została spełniona w przedmiotowej sprawie, albowiem skarżąca wykazała, że w terminie wyznaczonym do uzupełnienia braków skargi była chora i przebywała na zwolnieniu lekarskim. Mając na uwadze powyższe, w oparciu o art. 86 i 87 prawa o postępowania przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji postanowienia.-