II SA/Bk 35/13

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku Wydziału II: Tomasz Oleksicki po rozpoznaniu w dniu 08 maja 2013 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku adwokata J. C. o zasądzenie kosztów z tytułu sporządzenia opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej oraz zwrotu niezbędnych, udokumentowanych wydatków pełnomocnika w sprawie ze skargi Z. B. na decyzję Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych z dnia [...] grudnia 2012 r. Nr [...] w przedmiocie uprawnień kombatanckich p o s t a n a w i a - przyznać adwokatowi J. C. wynagrodzenie za zastępstwo prawne wykonane na zasadzie prawa pomocy w zakresie sporządzenia opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej w wysokości 147,60 zł (sto czterdzieści siedem 60/100 złotych), - w pozostałym zakresie oddalić wniosek. Postanowieniem z dnia 05 lutego 2013 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku przyznał Z. B. prawo pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie adwokata. Stosownie do powyższego Okręgowa Rada Adwokacka w B. dnia [...] lutego br. wyznaczyła do prowadzenia niniejszej sprawy adwokata J. C. (k. 28). W sprawie niniejszej adwokat J. C. sporządził opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku z dnia 05 marca 2013 r. oddalającego skargę Z. B. (k. 49 – 52), wnosząc jednoczenie o zasądzenie kosztów z tytułu sporządzenia wzmiankowanej opinii oraz zwrotu niezbędnych, udokumentowanych wydatków pełnomocnika tj. opłaty pocztowej za wysłaną korespondencję w kwocie 3,80 zł. Pełnomocnik oświadczył również, że koszty te nie zostały uiszczone ani w całości ani w części (k. 48). Zgodnie z treścią art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. Nr 270, tekst jednolity) wyznaczony adwokat otrzymuje wynagrodzenie według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków. Stosownie do § 18 ust. 1 pkt 2 lit. b rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz. U. Nr 163, poz. 1348 ze zm.) - w postępowaniu przed sądami administracyjnymi w drugiej instancji stawka minimalna za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, jeżeli sprawę prowadził ten sam adwokat w drugiej instancji, wynosi 50 % stawki minimalnej określonej w pkt 1, nie mniej niż 120 zł. Zatem biorąc pod uwagę, że stawka minimalna określona w pkt 1 w niniejszej sprawie wynosi 240 zł, stawka za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej wynosi 120 zł. Stawkę tę zgodnie z § 2 ust. 3 powołanego wyżej rozporządzenia podwyższa się o stawkę podatku od towarów i usług przewidzianą dla tego rodzaju czynności (23 %), co w konsekwencji daje kwotę 147,60 zł. Odnośnie oddalenia wniosku pełnomocnika w zakresie zwrotu niezbędnych, udokumentowanych wydatków w postaci opłaty za korespondencję w kwocie 3,80 zł, to należy stwierdzić, że § 19 pkt 2 cytowanego rozporządzenia stanowi, iż koszty nieopłaconej pomocy prawnej ponoszonej przez Skarb Państwa obejmują niezbędne, udokumentowane wydatki adwokata. W sprawie niniejszej adwokat J. C. nie udokumentował poniesionego wydatku, nie dołączył, bowiem do akt sprawy dokumentu potwierdzającego jego wysokość. W tej sytuacji, stosując przepisy art. 250 - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz § 18 ust. 1 pkt 2 lit. b, pkt 1 lit. c, § 2 ust. 3 i § 19 pkt 2 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu, orzeczono jak w sentencji.