II SA/Bk 350/12
PostanowienieWSA w Białymstoku2012-06-05
Skład orzekający: Referendarz sądowy Tomasz Oleksicki
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy osoba fizyczna może zostać zwolniona od kosztów sądowych i otrzymać ustanowionego adwokata w postępowaniu sądowoadministracyjnym, jeśli wykaże, że nie jest w stanie ponieść żadnych kosztów, pomimo częściowego niewypełnienia obowiązków informacyjnych wobec sądu?Ratio decidendi
Osobie fizycznej można przyznać prawo pomocy w zakresie całkowitym (zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata), jeśli wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Nawet częściowe niewypełnienie obowiązków informacyjnych wobec sądu nie stoi na przeszkodzie pozytywnemu rozstrzygnięciu wniosku, jeśli pozostałe okoliczności, takie jak niski dochód, zły stan zdrowia i brak oszczędności, jednoznacznie wskazują na niemożność poniesienia kosztów.Stan faktyczny
Z. S. złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia adwokata w sprawie dotyczącej odmowy potwierdzenia, że nie wykonywał pracy na skutek represji politycznych. Skarżący podał, że jego miesięczny dochód z emerytur wynosi łącznie 2061,92 zł netto/brutto, jest osobą niepełnosprawną, nie posiada oszczędności ani przedmiotów wartościowych. Mimo wezwania sądu, nie wyszczególnił wszystkich miesięcznych wydatków ani nie dostarczył dokumentów potwierdzających wysokość emerytury małżonki i wszystkie miesięczne wydatki.Rozstrzygnięcie
Przyznano prawo pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata.Pełny tekst orzeczenia
Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku Wydziału II: Tomasz Oleksicki po rozpoznaniu w dniu 05 czerwca 2012 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi Z. S. na decyzję Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych w W. z dnia [...] marca 2012 r. Nr [...] w przedmiocie odmowy potwierdzenia, że skarżący nie wykonywał pracy na skutek represji politycznych p o s t a n a w i a - przyznać prawo pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata.
Z. S. wniósł o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata podając, iż pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym wraz ze współmałżonką N. S.. Źródło miesięcznego dochodu rodziny stanowią emerytury otrzymywane przez: skarżącego w wysokości 886,92 zł netto (wraz z dodatkiem pielęgnacyjnym) i N. S. w kwocie 1.175 zł brutto. Skarżący jest osobą niepełnosprawną, nie posiada zgromadzonych oszczędności i przedmiotów wartościowych (k. 17 - 19).
W odpowiedzi na wezwanie referendarza sądowego z dnia 23 maja 2012 r.
(k. 20) Z. S. dołączył do akt sprawy: postanowienie Sądu Rejonowego w A. Wydział Cywilny z dnia [...] września 1985 r., sygn. akt
[...] [...] [...] dot. stwierdzenia zasiedzenia nieruchomości (k. 26); kartę informacyjną leczenia szpitalnego (k. 23); pismo z Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie
w A. z dnia [...] września 2011 r. (k. 24); fakturę za lekarstwa (k. 25); decyzję ZUS z dnia [...] marca 2012 r. o waloryzacji emerytury (k. 13).
W tym miejscu należy podkreślić, iż skarżący nie uczynił zadość obowiązkowi nałożonemu na niego we wzmiankowanym wezwaniu z dnia 23 maja 2012 r.
w części dotyczącej wyszczególnienia ponoszonych miesięcznie wydatków oraz określenia ich wysokości. Dodatkowo wnioskodawca nie nadesłał wymaganych dokumentów tj. poświadczających wysokość emerytury otrzymywanej przez współmałżonkę N. S. oraz rachunków i faktur dokumentujących wysokość miesięcznych wydatków (z wyjątkiem faktury za lekarstwa).
Zgodnie z treścią art. 245 § 2 w zw. z art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia
30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego następuje, gdy osoba ta wykaże, iż nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania.
W rozpatrywanym przypadku Z. S. dowiódł, iż nie jest
w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania sądowoadministracyjnego.
W złożonym oświadczeniu wnioskodawca wykazał, iż źródło miesięcznego utrzymania dwuosobowej rodziny to emerytury otrzymywane przez: skarżącego
w wysokości 886,92 zł netto (wraz z dodatkiem pielęgnacyjnym) i N. S. w kwocie 1.175 zł brutto. Wykazany wydatek miesięczny to zakup lekarstw - 42 zł (k. 25). Skarżący jest osobą schorowaną (inwalida [...] grupy, stan po amputacji [...] [...], utrata wzroku w oku [...] – k. 17 akt administracyjnych. Majątek Z. S. stanowi działka o powierzchni [...] m² (k. 26). Małż. S. nie posiadają zgromadzonych oszczędności
i przedmiotów wartościowych.
Końcowo należy wskazać, że jak wskazano wyżej wnioskodawca nie uczynił zadość części zobowiązania określonego w wezwaniu referendarza sądowego z dnia 23 maja 2012 r., jednak wypełnienie przez skarżącego nałożonych na niego obowiązków w pozostałym zakresie pozwala na pozytywne rozstrzygnięcie złożonego wniosku o przyznanie prawa pomocy.
Powyższe okoliczności, a w szczególności wysokość miesięcznego dochodu osiąganego przez małż. S. w połączeniu ze złym stanem zdrowia skarżącego (niewątpliwie wymagającym ponoszenia zwiększonych wydatków na lekarstwa i opiekę medyczną) i brakiem zgromadzonych oszczędności pozwalają na stwierdzenie, iż Z. S. nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania sądowoadministracyjnego w sprawie niniejszej.
Z przyczyn wskazanych powyżej, na podstawie art. 245 § 2 w zw. z art. 246
§ 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 20.07.2026. · Źródło