II SA/Bk 354/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący asesor WSA Małgorzata Roleder (spr.) po rozpoznaniu w dniu 17 maja 2007 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. N. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. z dnia [...] marca 2006 r. nr [...] w przedmiocie zezwolenia na prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie odzysku odpadów p o s t a n a w i a: odrzucić skargę kasacyjną. W dniu 4 maja 2007 r. adwokat - pełnomocnik J. N. złożył skargę kasacyjną od doręczonego w dniu 4 kwietnia 2007 r. wyroku. Wpis od wniesionej skargi został uiszczony w dniu 4 maja 2007 r. w wysokości 100 zł. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku zważył, co następuje: Stosownie do art. 221 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. nr 153, poz. 1270 ze zm.) – Sąd jest zobowiązany do odrzucenia pisma, wnoszonego przez adwokata lub radcę prawnego, które nie jest należycie opłacone, bez wezwania do uiszczenia opłaty, jeżeli pismo podlega opłacie stałej. Opłata w wysokości stałej to taka opłata, której wysokość jest stała, taka sama, jednakowa. Takiemu kryterium odpowiada nie tylko opłata, która jest wyrażona kwotowo, lecz także taka, która stanowiąc określony, zawsze taki sam ułamek określonej kwoty, ma zawsze taką samą wysokość (vide: uchwała SN z 13 września 2000r., IIICZP 34/00, OSNC 2001, nr 1, poz. 4). Opłatą w wysokości stałej jest zatem wpis od skargi kasacyjnej, w tych sprawach, w których wpis od skargi został określony w wysokości stałej. Przechodząc na grunt przedmiotowej sprawy podnieść należy, że wniesiona skarga kasacyjna podlegała opłacie stałej, albowiem skarga wszczynająca postępowanie podlegała wpisowi stałemu w kwocie 500 zł, jako że była to skarga z zakresu spraw dotyczących koncesji, zezwoleń lub pozwoleń na prowadzenie działalności gospodarczej (§ 2 ust. 2 pkt 27 rozporządzenia Rady Ministrów z 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi - Dz. U. Nr 221, poz. 2193). W kontekście tego i mając na względzie § 3 w/w rozporządzenia wpis od skargi kasacyjnej winien być uiszczony w kwocie 250 zł, gdyż wynosił on połowę wpisu od skargi. Pełnomocnik Skarżącego co prawda, uiścił wpis od wniesionej skargi kasacyjnej w wymaganym terminie, jednakże w wysokości niższej od należnej. W tym miejscu wskazać należy, że z przepisu art. 221 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi wynika, że odrzuceniu podlegają pisma, które nie są należycie opłacone, przez co należy rozumieć także pisma opłacone w wysokości niższej od należnej. Z uwagi na to, że od skargi kasacyjnej nie został uiszczony wpis w należnej wysokości, skargę kasacyjną należało odrzucić, w oparciu o art. 178 w zw. z art. 221 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.