II SA/Bk 354/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Małgorzata Roleder (spr.), po rozpoznaniu w Wydziale II na posiedzeniu niejawnym w dniu 09 lipca 2009 r. sprzeciwu Stowarzyszenia F. Z. w B. wobec postanowienia referendarza sądowego z dnia [...] czerwca 2009 r. odrzucającego wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego w sprawie ze skargi Stowarzyszenia F. Z. w B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. z dnia [...] kwietnia 2008 r. Nr [...] w przedmiocie odmowy wznowienia postępowania w sprawie środowiskowych uwarunkowań zgody na realizację przedsięwzięcia p o s t a n a w i a - odrzucić wniosek.- Postanowieniem z dnia [...] czerwca 2009 r. referendarz sądowy odrzucił wniosek Stowarzyszenia F. Z. w B. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego. Wobec wniesienia przez Stowarzyszenie F. Z. w B. reprezentowaną przez profesjonalnego pełnomocnika - radcę prawnego, sprzeciwu od tego postanowienia (zatytułowanego "zażalenie") wniosek o przyznanie prawa pomocy podlegał rozpatrzeniu przez sąd stosownie do treści art. 260 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku zważył, co następuje. W ocenie Sądu przedmiotowy wniosek podlega odrzuceniu. Zgodnie z treścią art. 243 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153 poz. 1270 ze zm.) przyznanie prawa pomocy przed lub w toku postępowania rozpoznawczego obejmuje także postanowienie egzekucyjne. Treść art. 239 pkt 4 cytowanej ustawy stanowi, iż strona, której zostało przyznane prawo pomocy w postępowaniu przed sądem administracyjnym nie ma obowiązku uiszczania kosztów sądowych, w zakresie określonym w prawomocnym postanowieniu o przyznaniu tego prawa. Wnioskodawca może zatem korzystać z ustanowionego pełnomocnika oraz przyznanego zwolnienia od kosztów sądowych w całym postępowaniu rozpoznawczym, a także w ewentualnym postępowaniu przed NSA zainicjowanym skargą kasacyjną. Przenosząc powyższe na grunt rozpatrywanej sprawy podnieść należy, iż w obrocie prawnym funkcjonuje prawomocne postanowienie tut. Sądu z dnia [...] października 2008 r. przyznające Stowarzyszeniu F. Z. w B. prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego. Stosownie do powyższego orzeczenia Okręgowa Izba Radców Prawnych w B. wyznaczyła do prowadzenia niniejszej sprawy radcę prawnego A. O. (k. 47). Stowarzyszenie F. Z. w B. korzysta, zatem z przyznanego zwolnienia od kosztów sądowych oraz z ustanowionego pełnomocnika w całym postępowaniu rozpoznawczym, w ewentualnym postępowaniu przed NSA wszczętym skargą kasacyjną, a także w postępowaniu egzekucyjnym. W tym stanie rzeczy kolejny wniosek Stowarzyszenia F. Z. w B. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego złożony w dniu 2 czerwca 2009 r. jest niedopuszczalny i jako taki podlega odrzuceniu. Stanowisko przeciwne, prezentowane w powyższym zakresie przez pełnomocnika skarżącej nie zasługuje na uwzględnienie, albowiem nie ma uzasadnienia w obowiązującym stanie prawnym. Natomiast na marginesie wskazać należy, iż od zarządzeń i postanowień wydanych przez referendarza w zakresie postępowania o przyznanie prawa pomocy stronie służy specyficzny środek prawny w postaci sprzeciwu, nie zaś zażalenie, czego strona reprezentowana przez profesjonalnego pełnomocnika – radcę prawnego – zdaje się nie zauważać. Mając na uwadze powyższe, wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego na podstawie art. 243 § 2 i art. 260 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi podlega odrzuceniu jako niedopuszczalny, o czym orzeczono jak w sentencji.