II SA/Bk 358/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący sędzia NSA Elżbieta Trykoszko, Sędziowie sędzia NSA Grażyna Gryglaszewska (spr.),, sędzia NSA Anna Sobolewska-Nazarczyk, Protokolant Beata Rusiecka, po rozpoznaniu w dniu 21 października 2008 r. na rozprawie sprawy ze skargi C. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. z dnia [...] marca 2008 r., Nr [...] w przedmiocie zasiłku celowego związanego z łagodzeniem skutków suszy p o s t a n a w i a umorzyć postępowanie sądowe w sprawie Skarżący C. S. pismem z dnia 22 kwietnia 2008r. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] marca 2008r. nr [...] utrzymującą w mocy decyzję Wójta Gminy B. P. z dnia [...] listopada 2006r. w sprawie zasiłku celowego związanego z łagodzeniem skutków suszy. Wywiedzioną skargę Samorządowe Kolegium Odwoławcze w B. uwzględniło w całości. Decyzją z dnia [...] października 2008r. nr [...] uchylił zaskarżoną decyzję, jak również poprzedzającą ją decyzję Wójta Gminy B. P. z dnia [...] listopada 2006r. i przekazało sprawę do ponownego rozpatrzenia. O powyższym organ poinformował Sąd w dniu 20 października 2008r. - pismem procesowym, wnosząc o umorzenie postępowania sądowego. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 54 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, cytowanej dalej: p.p.s.a. (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) organ, którego działanie lub bezczynność zaskarżono, może w zakresie swojej właściwości, uwzględnić skargę w całości do dnia rozpoczęcia rozprawy. Zgodnie natomiast z art. 161 §1 pkt 3 p.p.s.a. sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, gdy postępowanie stało się bezprzedmiotowe. W rozpoznawanej sprawie zaskarżona decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] marca 2008r. nr [...], po wniesieniu skargi została wyeliminowana z obrotu prawnego. Stało się tak w następstwie zastosowania przez Samorządowe Kolegium Odwoławcze w B. procedury autokontroli przewidzianej w przepisie art. 54 § 3 p.p.s.a., zgodnie z którym organ, którego działanie lub bezczynność zaskarżono, może w zakresie swojej właściwości uwzględnić skargę w całości do dnia rozpoczęcia rozprawy. Wyeliminowanie z obrotu prawnego zaskarżonej decyzji skutkowało tym, iż postępowanie sądowe wywołane wniesieniem skargi stało się bezprzedmiotowe. W doktrynie podkreśla się, iż wdrożenie trybu autokontroli i uchylenie w jego następstwie zaskarżonej decyzji w całości jest jedną z przyczyn umorzenia postępowania przed sądem, o jakich mowa w przepisie art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a. (T. Woś i inni "Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz.", Wydawnictwo Prawnicze LexisNexis, Warszawa 2005, s. 495). Mając na względzie powyższe Sąd, na podstawie art. 161 §1 pkt 3 i § 2 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.