II SA/Bk 359/08

PostanowienieWSA w Białymstoku2008-10-23

Skład orzekający: Anna Sobolewska-Nazarczyk, Stanisław Prutis, Małgorzata Roleder

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy rozstrzygnięcie sprawy sądowoadministracyjnej dotyczącej odmowy nakazu rozbiórki ogrodzenia zależy od wyniku innego postępowania administracyjnego, które dotyczy ustalenia kategorii drogi publicznej?
Ratio decidendi
Sąd administracyjny może zawiesić postępowanie, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego, sądowo-administracyjnego, sądowego lub przed Trybunałem Konstytucyjnym. W niniejszej sprawie rozstrzygnięcie o odmowie nakazu rozbiórki ogrodzenia zależało od prawomocnego zakończenia postępowania dotyczącego ustalenia, czy ulica P. jest drogą gminną, co miało wpływ na ocenę legalności budowy ogrodzenia.
Stan faktyczny
Burmistrz Gminy G. zaskarżył decyzję Podlaskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w B., która utrzymała w mocy decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w M. o odmowie wydania nakazu rozbiórki ogrodzenia. Organy nadzoru budowlanego uznały, że budowa ogrodzenia nie wymagała zgłoszenia, ponieważ nie graniczyło ono bezpośrednio z drogą publiczną, a jego część przebiegała przez ulicę P., która nie była drogą gminną. Sąd administracyjny zawiesił postępowanie, ponieważ rozstrzygnięcie sprawy zależało od wyniku postępowania dotyczącego ustalenia kategorii ulicy P.
Rozstrzygnięcie
Sąd postanowił zawiesić postępowanie sądowe do czasu prawomocnego zakończenia sprawy dotyczącej ustalenia kategorii ulicy P.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący sędzia NSA Anna Sobolewska-Nazarczyk, Sędziowie sędzia NSA Stanisław Prutis (spr.),, asesor WSA Małgorzata Roleder, Protokolant Marta Marczuk, po rozpoznaniu w dniu 23 października 2008 r. na rozprawie sprawy ze skargi Burmistrza Gminy G. na decyzję Podlaskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w B. z dnia [...] kwietnia 2008 r., Nr [...] w przedmiocie: odmowy wydania nakazu rozbiórki ogrodzenia p o s t a n a w i a zawiesić postępowanie sądowe Przedmiotem zaskarżenia w niniejszej sprawie jest decyzja P. Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w B. z dnia [...] kwietnia 2008r. nr [...] utrzymująca w mocy decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w M. z dnia [...] lutego 2008r. nr [...] na podstawie której odmówiono wydania nakazu rozbiórki ogrodzenia, którego właścicielami są J. i T. K., zlokalizowanego na działce nr geod. [...] położonej w G. od strony ul. Sz. oraz ogrodzenia między działkami nr geod. [...] i [...] w G. W uzasadnieniu skarżonej decyzji stwierdzono, że w przedmiotowej sprawie nie zachodziła potrzeba zgłaszania budowy ogrodzenia właściwemu organowi w oparciu o treść art. 30 ust. 1 pkt 3 ustawy Prawo budowlane, gdyż ogrodzenie nie graniczy bezpośrednio z ulicą Sz., ani z inną drogą publiczną, na długości 5m przebiega przez działkę nr geod. [...] (równolegle do ul. Sz., ale w odległości około 2-4 m od tej ulicy), a na długości 15,80 m przecina ulicę P., która nie jest drogą gminną, a lokalizacja ogrodzenia pokrywa się dokładnie z granicą pomiędzy działkami nr geod. [...] i [...]. Wojewódzki Sąd Administracyjny w B. zważył co następuje: Toczące się postępowanie sądowe podlegało zawieszeniu. Zgodnie z art. 125 § 1 pkt. 1 ustawy z 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270), Sąd może zawiesić postępowanie z urzędu, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego, sądowo-administracyjnego, sądowego lub przed Trybunałem Konstytucyjnym. Rozstrzygnięcie sprawy sądowoadministracyjnej zależy od wyniku innego postępowania, wówczas gdy rozstrzygnięcie, które zapadnie w tym drugim postępowaniu, będzie miało wpływ na rozstrzygnięcie sprawy będącej przedmiotem pierwszego postępowania (J.P. Tarno: Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi – Komentarz, W-wa 2004, s. 189-190). Rozstrzygnięcie przedmiotowej sprawy bez wątpienia zależy od prawomocnego zakończenia postępowania toczącego się w przedmiocie skargi na rozstrzygnięcie nadzorcze Wojewody P. stwierdzającego nieważność §1 ust. 13 uchwały Rady Miejskiej w G. z dnia [...] lutego 2008r. nr [...] podjętej w sprawie zaliczenia do kategorii dróg gminnych ul. P. Wyrokiem z dnia [...] czerwca 2008r. sygn. akt [...] Wojewódzki Sąd Administracyjny w B. oddalił skargę Gminy G. na w/w rozstrzygnięcie nadzorcze. Wyrok ten został zaskarżony skargą kasacyjną do Naczelnego Sądu Administracyjnego, skarga nie została jeszcze rozpoznana. Prawomocne przesądzenie kategorii ul. P. pozostaje w logicznym związku ze sprawą niniejszą, gdyż podstawą odmowy wydania nakazu rozbiórki ogrodzenia przez organy nadzoru budowlanego było ustalenie, że ul. P. nie jest drogą gminną. Mając powyższe na uwadze Sąd na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270) zawiesił postępowania do czasu prawomocnego zakończenia sprawy [...].

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 19.07.2026. · Źródło