II SA/Bk 36/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący sędzia NSA Grażyna Gryglaszewska (spr.), , , po rozpoznaniu w Wydziale II na posiedzeniu niejawnym w dniu 13 września 2012 r. sprzeciwu Stowarzyszenia F. Z. w B. wobec postanowienia referendarza sądowego z dnia 4 lipca 2012 r. przyznającego Stowarzyszeniu prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego w sprawie ze Stowarzyszenia F. Z. w B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. z dnia [...] grudnia 2010 r. nr [...] w przedmiocie uchylenia decyzji i przekazania do ponownego rozpatrzenia sprawy środowiskowych uwarunkowań dla przedsięwzięcia p o s t a n a w i a przyznać prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego Stowarzyszenie F. Z. w B. wniosło o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego. Postanowieniem z dnia 4 lipca 2012 r. referendarz sądowy przyznał prawo pomocy we wnioskowanym zakresie. Od postanowienia tego skarżące Stowarzyszenie wniosło sprzeciw. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku zważył, co następuje. Zgodnie z art. 260 zd. 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012 poz. 270) dalej p.p.s.a., postanowienie, przeciwko któremu został wniesiony sprzeciw, traci moc, a sąd we własnym zakresie rozpoznaje wniosek o przyznanie prawa pomocy. Z treści art. 245 § 2 w zw. z art. 246 § 2 pkt 1 p.p.s.a. wynika, że przyznanie prawa pomocy osobie prawnej w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie radcy prawnego następuje gdy wykaże ona, że nie ma żadnych środków na poniesienie jakichkolwiek kosztów postępowania. Ze złożonych oświadczeń wynika, że Stowarzyszenie F. Z. w B. działa jako organizacja społeczna i organizacja pożytku publicznego, działa dla dobra publicznego oraz nie prowadzi działalności gospodarczej. Stowarzyszenie nie posiada na koncie zgromadzonych środków finansowych. Konto to zostało zablokowane z tytułu prowadzonej egzekucji komorniczej kwoty 30.000 zł. Strona skarżąca od lat wykazuje stratę finansową tj. w okresie 2006 – 2011 r. W roku 2011 wynik finansowy wnioskodawcy to strata w wysokości 82.666,76 zł. Nadto w aktach sprawy znajduje się prawomocne postanowienie Sądu Rejonowego w B., XII Wydziału Gospodarczego Krajowego Rejestru Sądowego z dnia [...] stycznia 2012 r. na mocy, którego m.in. rozwiązano Stowarzyszenie F. Z. w B., wpisane do rejestru stowarzyszeń i zarządzono likwidację stowarzyszenia, wyznaczając likwidatora w osobie R. M. K. Zdaniem Sądu sytuacja finansowa Stowarzyszenia uzasadnia przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego. Przede wszystkim dlatego, że Stowarzyszenie aktualnie znajduje się w likwidacji i podejmuje jedynie czynności zmierzające do zakończenia działalności. Ponadto jak wynika z wniosku nie posiada żadnych środków pieniężnych zgromadzonych na kontach bankowych, jest zadłużone i rok 2011 zamknęło stratą w wysokości 82.666,76 zł. W związku z tym, na podstawie art. 245 § 2 w zw. z art. 246 § 2 pkt 1 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w sen