II SA/Bk 365/11

PostanowienieWSA w Białymstoku2012-02-14

Skład orzekający: Tomasz Oleksicki

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy wnioskodawca odbywający karę pozbawienia wolności, nieposiadający dochodu ani majątku, może otrzymać prawo pomocy w postaci ustanowienia radcy prawnego w postępowaniu przed sądem administracyjnym dotyczącym zasiłku celowego?
Ratio decidendi
Osoba fizyczna, która wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku dla koniecznego utrzymania siebie i rodziny, może otrzymać prawo pomocy w zakresie ustanowienia radcy prawnego. Wnioskodawca odbywający karę pozbawienia wolności i nieposiadający dochodu ani majątku spełnił ten warunek, dlatego przyznano mu prawo pomocy w zakresie ustanowienia radcy prawnego, natomiast odmówiono zwolnienia od kosztów sądowych, gdyż w sprawach z zakresu pomocy społecznej obowiązuje ustawowe zwolnienie od tych kosztów.
Stan faktyczny
M. W. S., odbywający karę pozbawienia wolności w Zakładzie Karnym w K., złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy obejmującego zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie radcy prawnego w sprawie dotyczącej zasiłku celowego. Wnioskodawca nie posiada dochodu, majątku ani oszczędności.
Rozstrzygnięcie
Przyznano prawo pomocy w zakresie ustanowienia radcy prawnego, odmówiono przyznania prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych.

Pełny tekst orzeczenia

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku Wydziału II: Tomasz Oleksicki, po rozpoznaniu w dniu 14 lutego 2012 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku w przedmiocie przyznania prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego w sprawie ze skargi M. W. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. z dnia [...] kwietnia 2011 r., nr [...] w przedmiocie zasiłku celowego p o s t a n a w i a - przyznać prawo pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie radcy prawnego, - odmówić przyznania prawa pomocy w pozostałym zakresie. M. W. S. wniósł o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego podając, iż przebywa w Z. K. w K,, gdzie odbywa karę pozbawienia wolności. Wnioskodawca nie uzyskuje dochodu, nie posiada żadnego majątku ani zgromadzonych oszczędności (k. 120 - 121). Na wstępie należy odnieść się do wniosku M. W. S. w części dotyczącej zwolnienia od kosztów sądowych. Zgodnie z treścią art. 239 pkt 1 lit. a ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), strona skarżąca działanie, bezczynność organu lub przewlekłe prowadzenie postępowania w sprawach z zakresu pomocy i opieki społecznej nie ma obowiązku uiszczania kosztów sądowych Niniejsza sprawa dotyczy zasiłku celowego, należy zatem do kategorii spraw wymienionych w powołanym przepisie. W związku z tym, iż skarżący korzysta z ustawowego zwolnienia od kosztów sądowych tj. nie musi uiszczać tych kosztów w sprawie niniejszej z mocy samej ustawy na podstawie art. 258 § 2 pkt 7 w zw. z art. 239 pkt 1 lit. a ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi odmówiono przyznania prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych, o czym orzeczono w sentencji. Z uwagi na powyższe wniosek złożony przez M. W. S. podlegał rozpoznaniu w części przyznania prawa pomocy w zakresie ustanowienia radcy prawnego. Zgodnie z treścią art. 245 § 3 w zw. z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie częściowym obejmującym ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. W rozpatrywanym przypadku M. W. S. dowiódł, iż nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania sądowoadministracyjnego – kosztów ustanowienia radcy prawnego bez uszczerbku utrzymania koniecznego. W złożonym oświadczeniu wnioskodawca wykazał bowiem, iż przebywa w Z. K. w K., nie posiada majątku, oszczędności, przedmiotów wartościowych oraz źródeł dochodu. Powyższe okoliczności, pozwalają na stwierdzenie, iż M. W. S. nie jest w stanie ponieść kosztów ustanowienia radcy prawnego w sprawie niniejszej. Dlatego też, mając na uwadze powyższe na podstawie art. 245 § 3 w zw. z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 20.07.2026. · Źródło