II SA/Bk 369/17

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku Wydziału II: Barbara Romanczuk, po rozpoznaniu w dniu 11 lipca 2017 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata sprawy ze skargi E. G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. z dnia [...] kwietnia 2017 r. Nr [...] w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy p o s t a n a w i a przyznać prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. E. G. wniosła o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata podając, iż prowadzi samodzielne gospodarstwo domowe i gospodarstwo rolne. Wnioskodawczyni podkreśliła, iż ma trudną sytuację finansową, bowiem koszty prowadzenia jednoosobowo gospodarstwa rolnego są duże, a dochody niskie. Źródło miesięcznego dochodu skarżącej stanowi dochód z tytułu renty w kwocie 220,64 zł oraz gospodarstwa rolnego w kwocie 746,09 zł. Skarżąca posiada około [...]-letni dom o powierzchni [...] m2 (wartości około 100.000 zł) oraz zabytkowy domek drewniany z [...] r. w stanie ruiny, a także nieruchomość rolną o powierzchni [...] ha (w [...] lasu), trzy budynki gospodarcze (obora, stodoła, chlewnia), ciągnik [...]-letni, bronę, pług, kultywator. Wartość całego majątku wraz z domem około 250.000 zł. Skarżąca utrzymuje się z produkcji mleka z [...] krów. Dodatkowo wnioskodawczyni posiada samochód osobowy marki O. C. z [...] r. Poza tym skarżąca nie posiada oszczędności czy też innych przedmiotów wartościowych. Wydatki skarżącej przedstawiają się następująco: dzierżawa – 450,68 zł, PZU majątku – 1.650 zł, koszty ponoszone na mieszanie: opał, woda, przygotowanie posiłków i paszy dla zwierząt – 4.500 zł, energia elektryczna – 1.100 zł, odpady komunalne – 216 zł, woda – 400 zł, koszty produkcji rolnej – 1.000 zł, paliwo – olej napędowy – 800 zł, nawozy – 3.000 zł; środki ochrony roślin – 200 zł, remont ciągnika – 700 zł, odklejenie łożyska u krowy – 100 zł, usługi inseminacyjne – 300 zł, zakup nasion owsa do siewu – 300 zł, usługi rolnicze (koszenie, orka itp.) – 5.000 zł, koszty leczenia – 2.000 zł (k. 156-158). Zgodnie z treścią art. 245 § 2 w zw. z art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U. z 2016 r., poz. 718 ze zm.) przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego następuje, gdy osoba ta wykaże, iż nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. W rozpatrywanym przypadku skarżąca dowiodła, iż nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania sądowoadministracyjnego. W złożonym oświadczeniu wnioskodawczyni wykazała, iż jej miesięczny dochód wynosi 966,73 zł z tytułu renty oraz produkcji mleka z [...] krów. Skarżąca posiada około [...]-letni dom o powierzchni [...] m2 (wartości około 100.000 zł) oraz zabytkowy domek drewniany z [...] r. w stanie ruiny, a także nieruchomość rolną o powierzchni [...] ha (w tym [...] lasu), trzy budynki gospodarcze (obora, stodoła, chlewnia), ciągnik [...]-letni, bronę, pług, kultywator. Wartość całego majątku wraz z domem około 250.000 zł. Dodatkowo wnioskodawczyni posiada samochód osobowy marki O. C. z [...] r. Skarżąca nie posiada zgromadzonych oszczędności. Wydatki skarżącej związane z prowadzeniem domu i gospodarstwa rolnego znacznie przewyższają osiągane dochody. Całość uzyskiwanych dochodów przeznaczana jest na bieżące koszty utrzymania, w tym prowadzenie gospodarstwa rolnego. W tej sytuacji należy zatem stwierdzić, iż wnioskodawczyni nie jest w stanie zgromadzić dostatecznej ilości środków finansowych do równoczesnego zaspokojenia podstawowych potrzeb życiowych oraz pokrycia kosztów sądowych i ustanowienia adwokata w sprawie niniejszej, bez uszczerbku utrzymania koniecznego. Dlatego też, mając na uwadze powyższe na podstawie art. 245 § 2 w zw. z art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w sentencji.