II SA/Bk 371/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku Wydział II w składzie następującym: Referendarz sądowy Jacek Pruszyński po rozpoznaniu w dniu 29 października 2007 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych w sprawie ze skargi W. J. na decyzję P. Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w B. z dnia [...] marca 2007 r. Nr [...] w przedmiocie uchylenia decyzji i przekazania do ponownego rozpatrzenia sprawy nakazania rozbiórki obiektu budowlanego p o s t a n a w i a przyznać prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. W. J. wniosła o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. Wnioskodawczyni jest osobą w podeszłym wieku – ma 79 lat, pozostaje sama w gospodarstwie domowym, jej jedynym źródłem utrzymania jest emerytura w wysokości 1.058,78 zł miesięcznie. W. J. mieszka w mieszkaniu spółdzielczym, za które płaci czynsz w wysokości 329 zł miesięcznie, dodatkowo ponosi następujące miesięczne wydatki: gaz – 33,10 zł, telefon – 67,52 zł i energia elektryczna – 30 zł. Wnioskodawczyni cierpi na wiele chorób m.in. chorobę wieńcową serca, jaskrę i zaćmę, ma też problemy z układem trawiennym, w związku z tym jest zmuszona do korzystania z opieki medycznej oraz zakupu szeregu leków, które miesięcznie pochłaniają ok. 150 zł. Ze względu na liczne schorzenia W. J. stosuje dietę niskokaloryczną i jej koszty zakupu żywności są dość wysokie i wynoszą ok. 350 zł miesięcznie, wydatki na środki higieny i czystości wynoszą ok. 50 zł miesięcznie. Skarżąca opłaca także podatek od nieruchomości w wysokości 15 zł rocznie. Poza spółdzielczym własnościowym prawem do lokalu mieszkalnego o pow. [...] m² skarżąca posiada udział 2/3 części we współwłasności działki o pow. [...] m² położonej w B. przy ul. Z., nie posiada żadnych oszczędności. Do wniosku dołączono kopie: wyciągu z rachunku bankowego, faktur za gaz, telefon, paragonów za zakup leków i dowodów wpłat czynszu. Stosownie do regulacji z art. 245 § 3 w zw. z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153 poz. 1270 ze zm.) przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie częściowym (w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych) - gdy wykaże ona, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Zatem na wnoszącym o przyznanie prawa pomocy spoczywa ciężar dowodu, że znajduje się w sytuacji uprawniającej do skorzystania z tego prawa. Sytuacja materialna W. J. ustalona na podstawie złożonego oświadczenia uzasadnia przyznanie jej prawa pomocy w zakresie częściowym. W. J. pozostaje sama w gospodarstwie domowym, jest osobą w podeszłym wieku – ma 79 lat, cierpi na chorobę wieńcową serca, jaskrę i zaćmę oraz dolegliwości układu trawiennego. Jedynym źródłem utrzymania wnioskodawczyni jest emerytura w wysokości 1.058,78 zł netto miesięcznie, kwota ta jest w całości przeznaczana na pokrycie miesięcznych wydatków wnioskodawczyni na czynsz, gaz, telefon, energię elektryczną, korzystanie z opieki medycznej oraz zakup leków, a także koszty zakupu żywności z uwzględnieniem stosowanej diety niskokalorycznej i wydatki na środki higieny i czystości. W. Ju. posiada spółdzielcze własnościowe prawo do lokalu mieszkalnego o pow. [...] m² oraz udział 2/3 części we współwłasności działki o pow. [...] m², nie posiada zasobów pieniężnych ani przedmiotów wartościowych. Biorąc zatem pod uwagę - niskie dochody, brak oszczędności, podeszły wiek i zły stan zdrowia wnioskodawczyni należy stwierdzić, że W. J. nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku koniecznego dla siebie utrzymania. Wobec powyższego, stosując przepisy art. 245 § 3 oraz art. 246 § 1 pkt 2 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w sentencji.