II SA/Bk 374/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku Wydział II w składzie następującym: Referendarz sądowy Tomasz Oleksicki po rozpoznaniu w dniu 12 września 2008 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku w przedmiocie przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi J. S. na postanowienie Komendanta P. Oddziału Straży Granicznej w B. z dnia [...] stycznia 2008 r. Nr [...] w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności zażalenia na postanowienie w sprawie odmowy zawieszenia postępowania egzekucyjnego dotyczącego kary pieniężnej postanawia - przyznać prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. J. S. wniósł o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata podając, iż pozostaje sam w gospodarstwie domowym, nie posiada majątku oraz zgromadzonych oszczędności (k. 14). Źródło utrzymania wnioskodawcy stanowi wynagrodzenie w kwocie 796,07 zł netto miesięcznie. W uzasadnieniu wniosku skarżący wskazał, iż pozostaje pod opieką poradni zdrowia [...] (k. 14 –15). Pismem z dnia 08 sierpnia 2008 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku wezwał J. S. do złożenia oświadczenia, w którym należało wskazać: wysokość wydatków ponoszonych miesięcznie w związku z bieżącym utrzymaniem wnioskodawcy np. opłaty za wodę, energię elektryczną, gaz, telefon (w tym komórkowy), czynsz, koszty utrzymania samochodu osobowego; posiadane przez wnioskodawcę w związku z prowadzeniem przedsiębiorstwa w zakresie transportu drogowego, samochody ciężarowe i osobowe – należało określić markę i rok produkcji; tytuł prawny do zajmowanej nieruchomości usytuowanej przy ul. C. [...] w miejscowości B. B., przy czym należało podać jej powierzchnię. Dodatkowo skarżący został zobowiązany do nadesłania: dokumentów określających wysokość dochodów osiągniętych z tytułu prowadzonej działalności gospodarczej za okres trzech ostatnich miesięcy (np. deklaracje na zaliczkę miesięczną na podatek dochodowy) oraz wyciągów z rachunków bankowych i lokat wnioskodawcy za okres trzech ostatnich miesięcy (k. 17). W odpowiedzi na powyższe wezwanie J. S. wywiódł, iż źródłem jego utrzymania pozostaje wynagrodzenie z tytułu wykonywanej pracy oraz zasiłki chorobowe. Skarżący jest leasingobiorcą [...] naczep towarowych, które zostały nieformalnie oddane w użytkowanie osobie trzeciej w zamian za spłatę rat leasingowych. Wnioskodawca pozostaje w separacji faktycznej z małżonką, nie mieszka na ul. C. [...] w miejscowości B. B. (nieruchomość ta nie stanowi jego własności). Skarżący mieszka u rodziny, dokłada do wydatków w zakresie wody, gazu i prądu. J. S. nie posiada rachunku bankowego jest zadłużony na rzecz Zakładu Ubezpieczeń Społecznych oraz z tytułu wyroków sądowych. Do akt sprawy wnioskodawca dołączył: zawiadomienie Komornika Sądowego Rewiru [...] przy Sądzie Rejonowym w B. o zajęciu wynagrodzenia za pracę oraz wierzytelności zasiłku chorobowego i wezwanie do dokonywania potrąceń (k. 24-25); akt notarialny rep. [...] nr [...] (k. 22-23); zaświadczenie lekarskie (k. 21); zaświadczenie o wysokości zarobków z dnia [...] lipca 2008 r. wystawione przez [...] - Transport sp. zo.o. w B. B. (k. 20). Zgodnie z treścią art. 245 § 2 w zw. z art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego następuje, gdy osoba ta wykaże, iż nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. W rozpatrywanym przypadku J. S. dowiódł, iż nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania sądowoadministracyjnego. W złożonym oświadczeniu skarżący wykazał bowiem, iż pozostaje sam w gospodarstwie domowym, utrzymuje się z wynagrodzenia uzyskiwanego z tytułu pracy w przedsiębiorstwie [...] - Transport sp. zo.o. na stanowisku pracownika [...] w wysokości 796,07 zł netto (za miesiąc [...] 2008 r.) – k. 20. J. S. pozostaje w separacji faktycznej z małżonką, mieszka u krewnych, dokłada do wydatków w zakresie wody, gazu i prądu, nie posiada majątku oraz zgromadzonych oszczędności. Skarżący jest zadłużony na łączną kwotę 1.832.975,85 zł (należność główna, odsetki, koszty procesu, koszty zastępstwa adwokackiego w egzekucji, koszty klauzuli, opłata egzekucyjna, wydatki gotówkowe) – k. 24-25. Wnioskodawca pozostaje pod opieką poradni zdrowia [...] (k. 14 i k. 21). J. S. jest leasingobiorcą [...] naczep towarowych (oddanych w użytkowanie osobie trzeciej w zamian za spłatę rat leasingowych). Powyższe okoliczności, a w szczególności wysokość miesięcznego dochodu uzyskiwanego przez wnioskodawcę w połączeniu z brakiem majątku, zgromadzonych oszczędności oraz wykazanym zadłużeniem pozwalają na stwierdzenie, iż J. S. nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania sądowoadministracyjnego. Dlatego też, mając na uwadze powyższe na podstawie art. 245 § 2 w zw. z art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji.