II SA/Bk 375/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Marek Leszczyński (spr.), , , po rozpoznaniu w dniu 20 czerwca 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. J. na uchwałę Zarządu Wojewódzkiego NSZZ Policjantów woj. P. z dnia [...] listopada 2012 r. nr [...] w przedmiocie wstrzymania realizacji uchwały Terenowej Konferencji Sprawozdawczo-Wyborczej NSZZ Policjantów Komendy Miejskiej Policji w B. w zakresie wyboru na funkcję Przewodniczącego Zarządu Terenowego NSZZ Policjantów Komendy Miejskiej Policji w B. oraz delegata na Wojewódzką Konferencję Sprawozdawczo-Wyborczą NSZZ Policjantów województwa p. p o s t a n a w i a: odrzucić skargę A. J. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku skargę na uchwałę z dnia [...] listopada 2012 r. nr [...] Zarządu Wojewódzkiego NSZZ Policjantów woj. P. w przedmiocie wstrzymania realizacji uchwały Terenowej Konferencji Sprawozdawczo-Wyborczej NSZZ Policjantów KMP w B. z dnia [...] listopada 2012 r. w przedmiocie wyboru A. J. na funkcję Przewodniczącego Zarządu Terenowego NSZZ Policjantów KMP w B. oraz delegata na Wojewódzką Sparozdawczo-Wyborczą Konferencję Delegatów woj. p. W uzasadnieniu skargi podniósł, że uchwałę z dnia [...] listopada 2012 r. nr [...] zaskarżył do Zarządu Głównego i Głównej Komisji Rewizyjnej NSZZ Policjantów, jednakże do dnia wniesienia niniejszej skargi, nie otrzymał odpowiedzi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku zważył, co następuje. Skarga jako niedopuszczalna podlegała odrzuceniu. Przedmiotem kontroli przeprowadzanej przez sądy administracyjne objęte zostały przede wszystkim formy władczej i jednostronnej działalności organów administracji publicznej wymienione w art. 3 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270 j.t., dalej: p.p.s.a.) oraz sprawy, w których, zgodnie z brzmieniem art. 3 § 3 p.p.s.a., przepisy ustawach szczególnych przewidują sądową kontrolę i stosują środki określone w tych przepisach. Ustawa z dnia 23 maja 1991 r. o związkach zawodowych (Dz.U. 2001, Nr 79, poz. 854), stanowiąca podstawę działalności NSZZ Policjantów woj. P., nie zawiera natomiast przepisów umożliwiających sądowi administracyjnemu dokonanie kontroli uchwał podejmowanych przez poszczególne organy tego związku. Z powyższego wynika, że spory pomiędzy członkami związków zawodowych a ich organami nie należą do kontroli sądu administracyjnego, a więc nie jest możliwe rozpoznanie przez tut. Sąd skargi wniesionej przez A. J. W tym stanie rzeczy, ponieważ zaskarżona w niniejszej sprawie uchwała nie mieści się w granicach kognicji sądu administracyjnego wyznaczonej treścią art. 3 p.p.s.a., Sąd skargę odrzucił na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 p.p.s.a.