II SA/Bk 378/05
PostanowienieWSA w Białymstoku2005-07-14
Skład orzekający: sędzia NSA Stanisław Prutis, sędzia NSA Grażyna Gryglaszewska, asesor WSA Wojciech Stachurski
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona do sądu administracyjnego na czynność organu, która nie jest decyzją lub postanowieniem, a polega na zaprzestaniu wypłaty świadczeń, może zostać uwzględniona bez wcześniejszego wezwania organu do usunięcia naruszenia prawa?Ratio decidendi
Skarga wniesiona na czynność organu, która nie jest decyzją lub postanowieniem, a polega na zaprzestaniu wypłaty świadczeń, podlega odrzuceniu jako niedopuszczalna, jeśli skarżący nie wyczerpał trybu wezwania organu do usunięcia naruszenia prawa. Sąd administracyjny bada dopuszczalność skargi, a nie jej merytoryczną zasadność, jeśli brakuje podstaw do jej rozpoznania.Stan faktyczny
Skarżący R. B. wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego na czynność Dyrektora Ośrodka Pomocy Społecznej w S. z maja 2004 r., polegającą na zaprzestaniu wypłaty zasiłku okresowego i specjalnego w związku z wejściem w życie nowej ustawy o pomocy społecznej. Skarżący był niezadowolony z faktu zaprzestania wypłat. Organ w odpowiedzi na skargę wnosił o jej oddalenie, wskazując na wygaśnięcie decyzji na podstawie przepisów przejściowych nowej ustawy.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący sędzia NSA Stanisław Prutis, Sędziowie sędzia NSA Grażyna Gryglaszewska (spr.),, asesor WSA Wojciech Stachurski, Protokolant Marta Marczuk, po rozpoznaniu w dniu 14 lipca 2005 r. na rozprawie sprawy ze skargi R. B. na czynność Dyrektora Ośrodka Pomocy Społecznej w S. z dnia [...] maja 2004 r., Nr [...] w przedmiocie zaprzestania wypłat zasiłku okresowego i specjalnego p o s t a n a w i a odrzucić skargę
W dniu [...].03.2005 r. wpłynęła skarga do Sądu skierowana przez R. B. na pismo Dyrektora Ośrodka Pomocy Społecznej w S. z dnia [...].05.2004 r., nr [...]. Pismem tym zawiadomiono R. B. o zaprzestaniu wypłaty zasiłku okresowego i zasiłku okresowego specjalnego w związku z wejściem w życie ustawy o pomocy społecznej z dnia 12.03.2004 r. (Dz. U. Nr 64, poz. 593), albowiem wygasają wszelkie decyzje wydane na podstawie ustawy z dnia 29.11.1990 r. o pomocy społecznej.
Z uzasadnienia skargi, mało czytelnej z racji jej chaotycznej, niestylistycznej treści wynika, iż skarżący jest niezadowolony z faktu zaprzestania wypłaty zasiłków.
Dyrektor Ośrodka Pomocy Społecznej w S., w odpowiedzi na skargę, wnosił
o jej oddalenie wyjaśniając, iż zgodnie z art. 149 ust. 1 ustawy z dnia 12.03.2004 r. o pomocy społecznej (Dz. U. Nr 64, poz. 593), z dniem 30.04.2004 r. wygasły decyzje wydane na podstawie poprzedniej ustawy o pomocy społecznej z dnia 29.11.1990 r.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Nie wnikając w meritum sprawy, skarga podlegała odrzuceniu.
Zgodnie z art. 52 § 1 i § 4 ustawy z dnia 30.08.2002 r. Prawo o postępowaniu przed sadami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270) skargę można wnieść do Sadu po wyczerpaniu środków zaskarżenia. Jeżeli ustawa nie przewiduje takich środków, to przed wniesieniem skargi należy wezwać na piśmie, organ do usunięcia naruszenia prawa.
Skarżący nie wyczerpał powyższego trybu postępowania i dlatego skarga, jako niedopuszczalna, podlegała odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 i § 3 w/w ustawy
o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 15.07.2026. · Źródło