II SA/Bk 381/09

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku Wydziału II: Tomasz Oleksicki, po rozpoznaniu w dniu 16 października 2009 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku w przedmiocie przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi M. F. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. z dnia [...] kwietnia 2009 r. Nr [...] w przedmiocie odmowy uchylenia na skutek wznowienia postępowania decyzji odmawiającej stwierdzenia nieważności orzeczenia w sprawie przejęcia na własność Państwa mienia ruchomego p o s t a n a w i a - przyznać prawo pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie adwokata, - odmówić przyznania prawa pomocy w pozostałym zakresie. M. F. wniosła o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata (k. 56-57) podając, iż pozostaje sama w gospodarstwie domowym oraz, że posiada mieszkanie [...] o powierzchni [...] m². Źródło miesięcznego utrzymania wnioskodawczyni stanowi emerytura w wysokości 1094,92 zł brutto. Wyszczególnione wydatki miesięczne skarżącej stanowią: czynsz – 153,51 zł; telefon – 70 zł; gaz – 40 zł; światło – 50 zł; lekarstwa – 100 zł. M. F. jest osobą schorowaną, inwalidką (orzeczona [...] niezdolność do pracy i [...] [...]), nie posiada zgromadzonych oszczędności i przedmiotów wartościowych (k.14-16 i k. 56). Do akt sprawy wnioskodawczyni dołączyła: dokumentację medyczną (k. 18-20); odcinek emerytury za miesiąc [...] 2009 (k. 21); kserokopie legitymacji osoby niepełnosprawnej (k. 22-24); rachunki za czynsz i telefon (k. 25-26). Na wstępie należy odnieść się do wniosku M. F. części dotyczącej zwolnienia z kosztów sądowych. Zgodnie z art. 239 pkt 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153 poz. 1270 ze zm.) strona, której zostało przyznane prawo pomocy w postępowaniu przed sądem administracyjnym nie ma obowiązku uiszczania kosztów sądowych, w zakresie określonym w prawomocnym postanowieniu o przyznaniu tego prawa. W tym miejscu należy zauważyć, iż w obrocie prawnym funkcjonuje prawomocne postanowienie tut. Sądu z dnia 26 czerwca 2009 r. przyznające skarżącej prawo pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych - przyznane prawo pomocy nie zostało cofnięte. Wnioskodawczyni korzysta, zatem z przyznanego zwolnienia od kosztów sądowych w całym postępowaniu rozpoznawczym, a także w ewentualnym postępowaniu przed NSA wszczętym skargą kasacyjną. W związku z tym, iż skarżąca korzysta z przyznanego zwolnienia od kosztów sądowych tj. nie musi już uiszczać tych kosztów w sprawie niniejszej, na podstawie art. 258 § 2 pkt 7 w zw. z art. 239 pkt 4 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi odmówiono przyznania prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych, o czym orzeczono jak w sentencji. Z uwagi na powyższe wniosek złożony przez M. F. podlegał rozpoznaniu w części przyznania prawa pomocy w zakresie ustanowienia adwokata. Zgodnie z treścią art. 245 § 3 w zw. z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie częściowym obejmującym ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. W rozpatrywanym przypadku M. F. dowiodła, iż nie jest w stanie ponieść kosztów ustanowienia adwokata bez uszczerbku utrzymania koniecznego. W złożonym oświadczeniu wnioskodawczyni wykazała bowiem, iż pozostaje sama w gospodarstwie domowym. W skład majątku M. F. wchodzi mieszkanie [...] o powierzchni [...] m². Źródło miesięcznego dochodu wnioskodawczyni stanowi emerytura w kwocie 1094,92 zł brutto, wykazane wydatki wynoszą 413,51 zł (nie obejmują one kosztów zakupu żywności i środków czystości). Skarżąca jest inwalidką (orzeczona [...] niezdolność do pracy i [...] [...]). Powyższe okoliczności, a w szczególności wysokość miesięcznego dochodu wnioskodawczyni w połączeniu z brakiem zgromadzonych oszczędności i złym stanem zdrowia pozwalają na stwierdzenie, iż M. F. nie jest w stanie ponieść kosztów ustanowienia adwokata w sprawie niniejszej, bez uszczerbku utrzymania koniecznego. Dlatego też, mając na uwadze powyższe na podstawie art. 245 § 3 w zw. z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji.