II SA/Bk 384/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia NSA Elżbieta Trykoszko (spr.), po rozpoznaniu w dniu 2 czerwca 2014 r. w Białymstoku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi L. R. na decyzję Wojewody P. z dnia [...] lutego 2014 r. znak [...] w przedmiocie zezwolenia na czasowe zajęcie nieruchomości gruntowej p o s t a n a w i a odrzucić skargę Decyzją z dnia [...] lutego 2014 r. Wojewoda P. uchylił w całości decyzję Starosty W. z dnia [...] listopada 2013 r. w sprawie ograniczenia sposobu korzystania z części nieruchomości gruntowej oznaczonej jako działki nr [...] i [...] w obrębie geodezyjnym N. R. gm. W. M. Skargę do sądu na powyższą decyzję złożył L. R. Zarządzeniami Przewodniczącego Wydziału z dnia 16 kwietnia 2014 r. skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie 200 zł oraz do przedłożenia pełnomocnictwa do działania w imieniu skarżącego przez podpisanego pod skargą radcę prawnego – w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie do wykonania powyższego obowiązku doręczono skarżącemu w dniu 25 kwietnia 2014 r. (k. 19). Termin na wykonanie zobowiązania mijał w piątek 2 maja 2014 r. W wyznaczonym terminie przedłożono pełnomocnictwo (k. 20), natomiast nie uiszczono wymaganego wpisu (vide informacja Oddziału Finansowo – Budżetowego tutejszego sądu na k. 36). W dniu 23 maja 2014 r. pełnomocnik skarżącego złożył oświadczenie o wycofaniu skargi z uwagi na wydawanie przez organy kolejnych decyzji w sprawie, od których skarżący odwołuje się w toku instancji. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skarga podlegała odrzuceniu. Zgodnie z art. 220 § 1 i 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn.: Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), dalej p.p.s.a., sąd nie podejmuje żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Skarga, od której pomimo wezwania nie zostanie uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. Skarżący został prawidłowo wezwany do uiszczenia wpisu. Wezwanie zawierało zgodne z prawem pouczenie o skutkach prawnych niewykonania powyższego obowiązku. W wyznaczonym terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania nie został on spełniony, co zobowiązywało sąd do odrzucenia skargi. Z uwagi na to, że odrzucenie skargi z powodu nieuzupełnienia braków formalnych znajduje pierwszeństwo przed umorzeniem postępowania z uwagi na cofnięcie skargi – orzeczono o jej odrzuceniu. Postępowanie nieskutecznie zainicjowane (z brakami formalnymi) nie zostaje wszczęte i nie może zostać umorzone. Mając na uwadze powyższe na podstawie art. 220 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji.