II SA/Bk 385/05

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący sędzia NSA Stanisław Prutis (spr.), po rozpoznaniu w dniu 31 maja 2005 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. B. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. z dnia [...] marca 2005 r. Nr [...] w przedmiocie uznania za nieuzasadnione zażalenie na niezałatwienie wniosku o stwierdzenie wygaśnięcia decyzji w przedmiocie zatwierdzenia projektu podziału nieruchomości p o s t a n a w i a - odrzucić skargę.- Zaskarżone postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. zostało wydane na podstawie art. 37 § 1 i 2 k.p.a. Zgodnie z ustaloną linią orzecznictwa Naczelnego Sądu Administracyjnego (postanowienie NSA z 12 lutego 2002 r. II SA/Gd 3920/01; postanowienie NSA z 27 września 2001 r. I SAB 177/01; wyrok NSA z 24 maja 2001 r. IV SA 572/99) wniesienie zażalenia w trybie art. 37 § 1 k.p.a. jest wyłącznie warunkiem formalnym wystąpienia przez osobę zainteresowaną ze skargą do Sądu administracyjnego na bezczynność organu i nie może być traktowane jako odrębne i samodzielne postępowanie administracyjne. Stanowisko organu wyższego stopnia wyrażone w trybie art. 37 § 1 k.p.a. ma charakter wpadkowy (incydentalny) i powinno mieć formę postanowienia, na które stronie nie przysługuje prawo wniesienia zażalenia. W konsekwencji, mając na uwadze przepis art. 3 § 2 pkt 2 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), przyjąć należy, iż na takie postanowienie nie przysługuje skarga do sądu administracyjnego. Dlatego też Sąd skargę na w/w postanowienie odrzucił, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 w/w ustawy o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.-