II SA/Bk 387/07
PostanowienieWSA w Białymstoku2007-07-05
Skład orzekający: sędzia NSA Danuta Tryniszewska – Bytys
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie skargi przez stronę skarżącą, wobec uwzględnienia jej przez organ odwoławczy w trybie art. 54 § 3 p.p.s.a., skutkuje umorzeniem postępowania sądowoadministracyjnego?Ratio decidendi
Sąd umarza postępowanie, gdy skarżący skutecznie cofnął skargę lub gdy postępowanie stało się bezprzedmiotowe. W sytuacji, gdy organ odwoławczy uchylił własną decyzję zaskarżoną przez stronę, przedmiot zaskarżenia przestał istnieć, a postępowanie stało się bezprzedmiotowe. Dodatkowo, cofnięcie skargi przez stronę, wobec uwzględnienia jej przez organ, jest wiążące dla sądu, o ile nie zmierza do obejścia prawa lub nie powoduje utrzymania w mocy aktu dotkniętego wadą nieważności.Stan faktyczny
H. S. złożyła skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego (SKO) utrzymującą w mocy decyzję organu I instancji w sprawie zasiłku pielęgnacyjnego. Następnie SKO, uwzględniając skargę, uchyliło własną decyzję i orzekło merytorycznie co do daty przyznania zasiłku. Po wezwaniu przez sąd do oświadczenia, czy skarżąca podtrzymuje skargę, H. S. cofnęła skargę, wskazując na wydanie przez SKO decyzji uwzględniającej jej stanowisko.Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia NSA Danuta Tryniszewska – Bytys (spr.), po rozpoznaniu w dniu 05 lipca 2007 r. w Białymstoku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi H. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. z dnia [...] marca 2007 r. znak [...] w przedmiocie zasiłku pielęgnacyjnego p o s t a n a w i a umorzyć postępowanie przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym
H. S. złożyła skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. z dnia [...] marca 2007 r. znak [...], którą utrzymano w mocy decyzję z dnia [...] lutego 2007 r. znak [...] wydaną z upoważnienia Prezydenta Miasta B. przez p.o. Kierownika Działu Świadczeń Rodzinnych Miejskiego Ośrodka Pomocy Rodzinie w B. w przedmiocie przyznania zasiłku pielęgnacyjnego na dziecko.
Decyzją z dnia [...] maja 2007 r. znak [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze w B. uwzględniło skargę i uchyliło własną decyzję z dnia [...] marca 2007 r. w całości, zaś decyzję organu I instancji w części dotyczącej określenia początkowej daty przyznania zasiłku pielęgnacyjnego oraz orzekło merytorycznie określając na nowo w/w sporną datę.
Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 17 maja 2007 r. skarżąca została wezwana do oświadczenia na piśmie w terminie 7 dni czy wobec wydania decyzji z dnia [...] maja 2007 r. nadal podtrzymuje skargę.
Oświadczeniem z dnia 25 maja 2007 r. H. S. cofnęła skargę wobec wydania przez Samorządowe Kolegium Odwoławcze w B. decyzji z dnia [...] maja 2007 r. uwzględniającej skargę.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
W myśl postanowień art. 161 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo
o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) zwanej dalej p.p.s.a., sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania w następujących przypadkach:
- jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę;
- w razie śmierci strony, jeżeli przedmiot postępowania odnosi się wyłącznie do praw i obowiązków ściśle związanych z osobą zmarłego, chyba że udział w sprawie zgłosi osoba, której interesu prawnego dotyczy wynik postępowania;
- gdy postępowanie z innych przyczyn stało się bezprzedmiotowe.
W rozpoznawanej sprawie po wniesieniu skargi na decyzję z dnia [...] marca 2007 r. organ II instancji ponownie ocenił sytuację skarżącej i uznał, iż zachodzą przesłanki do uwzględnienia skargi w trybie art. 54 § 3 p.p.s.a., a więc uchylenia własnej zaskarżonej decyzji w całości, uchylenia decyzji ją poprzedzającej w części i do orzeczenia merytorycznego, co też uczynił w dniu [...] maja 2007 r.
Wobec wyeliminowania z obrotu prawnego decyzji z dnia [...] marca 2007 r. przestał istnieć przedmiot zaskarżenia, a postępowanie sądowoadministracyjne stało się bezprzedmiotowe w rozumieniu art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a.
Nadto skarżąca oświadczeniem z dnia 25 maja 2007 r., wobec uchylenia zakwestionowanej przed sądem decyzji, cofnęła skargę. Zgodnie z treścią przepisu art. 60 p.p.s.a. cofnięcie skargi jest wiążące, chyba że sąd oceni, iż jest ono niedopuszczalne, albowiem zmierza do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. W ocenie sądu wymienione negatywne przesłanki w niniejszej sprawie nie zachodzą.
Mając powyższe na uwadze sąd, na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 i 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, umorzył postępowanie w sprawie.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 23.07.2026. · Źródło