II SA/Bk 390/08

PostanowienieWSA w Białymstoku2009-09-03

Skład orzekający: Stanisław Prutis

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy wniosek o przyznanie prawa pomocy w postępowaniu sądowo-administracyjnym, złożony z naruszeniem wymogów formalnych (nie na urzędowym formularzu), może zostać pozostawiony bez rozpoznania, pomimo złożenia sprzeciwu od zarządzenia referendarza sądowego?
Ratio decidendi
Wniosek o przyznanie prawa pomocy, który nie został złożony na urzędowym formularzu lub którego braki formalne nie zostały uzupełnione w zakreślonym terminie, podlega pozostawieniu bez rozpoznania na mocy art. 257 PPSA. Złożenie sprzeciwu od zarządzenia referendarza sądowego nie wpływa na ten obowiązek, jeśli strona nie uzupełniła braków formalnych w wyznaczonym terminie.
Stan faktyczny
Skarżący M. O. złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia adwokata. Referendarz sądowy pozostawił wniosek bez rozpoznania z powodu niezłożenia go na urzędowym formularzu w wyznaczonym terminie. Pełnomocnik skarżącego wniósł sprzeciw, twierdząc, że formularz został złożony dwukrotnie. Sąd rozpoznał sprawę po wniesieniu sprzeciwu.
Rozstrzygnięcie
Wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia adwokata pozostawiono bez rozpoznania.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący sędzia NSA Stanisław Prutis (spr.) po rozpoznaniu w dniu 3 września 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprzeciwu skarżącego M. O. wobec zarządzenia referendarza sądowego z dnia [...] lipca 2009 r. pozostawiającego bez rozpoznania jego wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia adwokata w sprawie ze skargi M. O. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. z dnia [...] lutego 2008 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia lokalizacji inwestycji celu publicznego p o s t a n a w i a wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia adwokata pozostawić bez rozpoznania.- M. O. wniósł o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia adwokata. Po rozpatrzeniu wniosku przez referendarza sądowego, zarządzeniem z dnia [...] lipca 2009 r. wniosek pozostawiono bez rozpoznania, gdyż w wyznaczonym terminie wniosek nie został złożony na urzędowym formularzu. Na powyższe zarządzenie pełnomocnik M. O. – J. O. wniósł sprzeciw, co zgodnie z przepisem art. 260 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. nr 153, poz. 1270 ze zm.) spowodowało utratę mocy tego zarządzenia i konieczność rozpoznania sprawy będącej przedmiotem wniosku przez Sąd. W sprzeciwie podniesiono, że wniosek o przyznanie prawa pomocy na urzędowym formularzu został złożony dwukrotnie. W aktach sądowych znajduje się tylko jeden egzemplarz i to "w dodatku z datą stempla pocztowego uznaną przez Sąd jako złożonego po terminie". Skarżący podniósł, że sprzeciw jest zasady, gdyż nie posiada żadnej wiedzy gdzie znajduje się drugi egzemplarz wniosku. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku zważył, co następuje: Stosownie do treści § 2 ust. 3 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie określenia wzoru i sposobu udostępnienia urzędowego formularza wniosku o przyznanie prawa pomocy w postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz sposobu dokumentowania stanu majątkowego, dochodów lub stanu rodzinnego wnioskodawcy (Dz.u. nr 227, poz. 2245) wezwano pełnomocnika wnioskodawcy do uzupełnienia braku formalnego wniosku o przyznanie prawa pomocy poprzez złożenie go na urzędowym formularzu w terminie 7 dni od dnia otrzymania wezwania, pod rygorem pozostawienia wniosku bez rozpoznania. Wraz z wezwaniem przesłano wymagany formularz. Powyższe wezwanie zostało skutecznie doręczone w dniu 29 czerwca 2009 r. (dowód: zwrotne potwierdzenie odbioru k. 146). W wyznaczonym terminie, tj. do dnia 6 lipca 2009 r. nie złożono wniosku na urzędowym formularzu. Jedynie pismem procesowym z dnia 1 lipca pełnomocnik skarżącego wywiódł, że formularz wniosku PPF został już w przedmiotowej sprawie dwukrotnie złożony. Zgodnie z treścią art. 257 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi wniosek o przyznanie prawa pomocy, który nie został złożony na urzędowym formularzu lub którego braków strona nie uzupełniła w zakreślonym terminie, pozostawia się bez rozpoznania. Odnosząc się do treści sprzeciwu podać należy, że w aktach sprawy znajduje się urzędowy formularz wniosku PPF z dnia 12 grudnia 2008 r. (k.83-84). Postępowanie wszczęte tym wnioskiem zostało już prawomocnie zakończone postanowieniem tut. Sądu z dnia [...] lutego 2009 r. Zainicjowanie kolejnego postępowania w przedmiocie przyznania prawa pomocy wymaga złożenia kolejnego wniosku na urzędowym formularzu, czego w sprawie nie uczyniono. Z tych względów na mocy art. 257 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153 poz. 1270 ze zm.), orzeczono jak w sentencji.-

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 22.07.2026. · Źródło