II SA/Bk 391/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący sędzia NSA Stanisław Prutis (spr.) po rozpoznaniu w dniu 9 lipca 2009 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku Hurtowni Elektrycznej "[...]" G. s.j. w Z. o wstrzymanie wykonania zaskarżonego postanowienia w sprawie ze skargi Hurtowni Elektrycznej "[...]" G. s.j. w Z. na postanowienie P. Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w B. z dnia [...] maja 2009 r. nr [...] w przedmiocie uznania za nieuzasadnione zarzutów w sprawie prowadzenia egzekucji administracyjnej służącej nakazaniu przywrócenia poprzedniego sposobu użytkowania budynku. p o s t a n a w i a - odmówić wstrzymania wykonania zaskarżonego postanowienia.- Zaskarżonym postanowieniem P. Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego w B. utrzymał w mocy postanowienie Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Z. wydane w przedmiocie uznania za nieuzasadnione zarzutów w sprawie prowadzenia na podstawie tytułu wykonawczego z dnia [...] marca 2009 r. nr [...] egzekucji administracyjnej służącej nakazaniu Hurtowni Elektrycznej "[...]" G. s.j. w Z. przywrócenia poprzedniego sposobu użytkowania budynku zrealizowanego na działkach o nr geod. 456 i 457 w Z. przy ul. B. tj. z budynku handlowo - usługowego na budynek gospodarczy. Skarżąca spółka wywodząc skargę do sądu administracyjnego na powyższe postanowienie wniosła jednocześnie o wstrzymanie jego wykonania. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje: Zgodnie z treścią art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U. nr 153, poz. 1270) po przekazaniu sądowi skargi, sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania wydanego w granicach danej sprawy aktu administracyjnego w całości lub w części. Użyte w wymienionym przepisie wyrażenie "sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie" oznacza, że orzeczenie dotyczące wstrzymania wykonania danego aktu administracyjnego ma fakultatywny charakter, a więc może lecz nie musi być wydane nawet w wypadku, gdy występują w sprawie przesłanki przewidziane w powołanym wyżej przepisie, od zaistnienia których ustawodawca uzależnia wstrzymanie wykonania zaskarżonego aktu. Sąd wydając orzeczenie w omawianym przedmiocie, powinien swoje rozstrzygnięcie oprzeć zarówno o ocenę wniosku skarżącego, jak i materiału dowodowego zgromadzonego w aktach sprawy, w aspekcie wystąpienia bądź też nie przesłanek wstrzymania wykonania zaskarżonego aktu tj. niebezpieczeństwa wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Jednakże uprawdopodobnienie okoliczności przemawiających za wstrzymaniem wykonania zaskarżonej decyzji spoczywa na stronie skarżącej (vide: postanowienia Naczelnego Sądu Administracyjnego z 13 grudnia 2004 r., FZ 495-497/04, z 22 listopada 2004 r., FZ 474/04 oraz z 31 sierpnia 2004r., FZ 267/04 niepublikowane). W przedmiotowej sprawie okoliczności przemawiające za wstrzymaniem kwestionowanego postanowienia nie zostały wskazane ani wprost w samym wniosku, ani też nie wynikają z akt sprawy przede wszystkim z treści skargi. Dlatego też, uznając wniosek za niezasadny Sąd go oddalił (art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi).-