II SA/Bk 392/06

Dnia 20 lipca 2006 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący sędzia NSA Grażyna Gryglaszewska (spr.), po rozpoznaniu w dniu 20 lipca 2006 roku w Białymstoku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. W. na pismo P. Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w B. z dnia [...] maja 2006 roku Nr [...] w przedmiocie budowy ogrodzenia p o s t a n a w i a: odrzucić skargę.- Skargą złożoną w dniu 1 czerwca 2006 roku pan A. W. zaskarżył pismo P. Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w B. z dnia [...] maja 2006 roku nr [...]. W odpowiedzi na skargę organ podał, że na udzieloną skarżącemu odpowiedź (pismo z dnia 12 maja 2006 roku) nie przysługuje skarga do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku zważył, co następuje: Skarga powyższa jako niedopuszczalna podlega odrzuceniu. Przyczyna niedopuszczalności przedmiotowej skargi tkwi w charakterze udzielonej skarżącemu w dniu 12 maja 2006 roku odpowiedzi. Dopuszczalność zaskarżenia do sądu administracyjnego indywidualnych rozstrzygnięć, określonych w art. 3 § 2 pkt 1 -3 ustawy z 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) tj. decyzji i postanowień wydawanych w postępowaniu administracyjnym jurysdykcyjnym, egzekucyjnym i zabezpieczającym, w stosunku do których wyczerpane zostały środki zaskarżenia (art. 52 § 1 tej ustawy), oznacza, że katalog środków umożliwiających uruchomienie kontroli tych rozstrzygnięć (środków zaskarżenia) jest zamknięty. Zaskarżone pismo P. Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w B. z dnia [...] maja 2006 roku nie ma cech, o których mowa w art. 3 § 2 pkt 1-3 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, a także określonych w punktach następnych. Kwestie w nim omówione nie zostały objęte decyzją administracyjną organu. Nie służy również na to pismo zażalenie, nie kończy ono postępowania w sprawie ani też nie rozstrzyga sprawy administracyjnej co do jej istoty. Tym samym nie może ono stanowić podstawy kontroli legalności działalności administracji publicznej prowadzonej przez sądy administracyjne. Stąd dostrzegając niedopuszczalność skargi Sąd zobligowany był do jej odrzucenia (art. 58 § 1 pkt 6 ustawy z 30 sierpnia 2002 roku – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.).