II SA/Bk 400/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Marek Leszczyński (spr.), po rozpoznaniu w Wydziale II na posiedzeniu niejawnym w dniu 25 sierpnia 2016 r. sprawy ze skargi I. D. na decyzję P. Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w B. z dnia [...] kwietnia 2016 r. Nr [...] w przedmiocie nakazu wykonania rozbiórki zniszczonego, zużytego technicznie i wyeksploatowanego budynku p o s t a n a w i a: odrzucić skargę; I. D. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego skargę na decyzję P. Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w B. z dnia [...] kwietnia 2016 r. Nr [...] w przedmiocie nakazu wykonania rozbiórki budynku. Zarządzeniami Przewodniczącego Wydziału z dnia 21 czerwca 2016 r. wezwano skarżącą do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 500 złotych oraz do uzupełniania braków formalnych skargi przez nadesłanie dziewięciu brakujących egzemplarzy odpisów skargi poświadczonych za zgodność z oryginałem lub własnoręcznie podpisanych, w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi (k. 12, 13). Jak wynika z akt rozpatrywanej sprawy, przysyłka zawierająca odpisy powyższych zarządzeń przesłana na adres skarżącej wskazany w jej skardze, była dwukrotnie awizowana, po czym została zwrócona przez pocztę z adnotacją o jej nie podjęciu w terminie przez adresata – została uznana za doręczoną Skarżącej z dniem 8 lipca 2016 r. w trybie określonym w art. 73 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r., poz. 718 z późn. zm.) – zwanej dalej: "p.p.s.a." Wyznaczony przez Sąd termin upłynął zatem w dniu 15 lipca 2016r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku zważył, co następuje: Zgodnie z przepisem art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012r. poz. 270 ze zm.), sąd jest zobowiązany do odrzucenia skargi w przypadku nie uzupełnienia jej braków formalnych w wyznaczonym terminie. W myśl natomiast art. 220 § 1 i 3 tej ustawy sąd nie podejmuje żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie została uiszczona należna opłata. Skarga, od której pomimo wezwania nie zostanie uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. W rozpoznawanej sprawie, jak wynika z akta sądowych, odpis zarządzeń o wezwaniu do usunięcia opisanych wyżej braków formalnych skargi, doręczono stronie skarżącej, stosownie do art. 73 p.p.s.a., w trybie doręczenia zastępczego w dniu 8 lipca 2016 r. Zgodnie zaś z art. 73 § 4 p.p.s.a., doręczenie pisma, którego nie można było dostarczyć w sposób określony w art. 65 - 72 p.p.s.a., uważa się za dokonane z upływem ostatniego dnia czternastodniowego okresu na jaki pismo zostało złożone w placówce pocztowej lub urzędzie gminy. Co jednakże istotne, w oznaczonym przez sąd terminie strona skarżąca nie usunęła opisanych braków skargi. W tej sytuacji uznać należy, że przedmiotowa skarga jest obarczona brakami uniemożliwiającymi jej rozpoznanie w ramach postępowania sądowego. W tym stanie rzeczy Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 oraz art. 220 § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, zobligowany był do odrzucenia jej skargi.