II SA/Bk 401/08

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku Wydziału II: Tomasz Oleksicki po rozpoznaniu w dniu 16 lipca 2010 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku radcy prawnego P. J. K. o przyznanie wynagrodzenia za zastępstwo prawne wykonane na zasadzie prawa pomocy w zakresie sporządzenia i wniesienia skargi kasacyjnej oraz udziału w rozprawie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym w sprawie ze skargi W. J. na decyzję P. Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w B. z dnia [...] kwietnia 2008 r. Nr [...] w przedmiocie uchylenia decyzji nakazującej rozbiórkę samowolnie wykonanej ulicy i orzeczenia o zatwierdzeniu projektu budowlanego oraz zobowiązania do uzyskania pozwolenia na użytkowanie ulicy p o s t a n a w i a - oddalić wniosek radcy prawnego P. J. K. o przyznanie wynagrodzenia za zastępstwo prawne wykonane na zasadzie prawa pomocy w zakresie sporządzenia i wniesienia skargi kasacyjnej oraz udziału w rozprawie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym. W piśmie z dnia [...] kwietnia 2010 r. radca prawny P. J. K. wniósł o przyznanie wynagrodzenia za zastępstwo prawne wykonane na zasadzie prawa pomocy w zakresie sporządzenia i wniesienia skargi kasacyjnej oraz udziału w rozprawie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym, oświadczając, że nie otrzymał z tego tytułu żadnego innego wynagrodzenia (k. 211). Radca prawny P. J. K. sporządził i wniósł skargę kasacyjną od wyroku tut. Sądu z dnia [...] grudnia 2008 r. oddalającego skargę W. J. (k. 167-169), wziął również udział w rozprawie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym (k. 212 - 213). Pismem z dnia [...] czerwca 2010 r. (k. 222) referendarz sądowy zobowiązał radcę prawnego P. J. K. do nadesłania w terminie siedmiu dni dokumentu poświadczającego umocowanie pełnomocnika do reprezentowania z urzędu skarżącej W. J. w ramach przyznanego jej prawa pomocy. Wezwanie zostało doręczone prawidłowo adresatowi dnia [...] czerwca 2010 r. (k. 223), mimo upływu zakreślonego terminu P. J. K. nie złożył określonych w nim dokumentów. Zgodnie z art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153 poz. 1270 ze zm.) wyznaczony radca prawny otrzymuje wynagrodzenie według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności radców prawnych w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków. Stosownie do § 14 ust. 2 pkt 2 lit. a rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów pomocy prawnej udzielonej przez radcę prawnego ustanowionego z urzędu (Dz. U. Nr 163, poz. 1349 ze zm.) - w postępowaniu przed sądami administracyjnymi w drugiej instancji stawka minimalna za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej oraz udział w rozprawie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym wynosi 75 % stawki minimalnej określonej w pkt 1, a jeżeli w drugiej instancji nie prowadził sprawy ten sam radca prawny – 100% tej stawki, w obu przypadkach nie mniej niż 120 zł. Z treści przepisu cytowanego art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi wynika, że jedynie profesjonalny pełnomocnik wyznaczony przez właściwy organ samorządu zawodowego ma prawo do ubiegania się o przyznanie wynagrodzenia za zastępstwo prawne wykonane za zasadzie prawa pomocy. Odnosząc powyższe do sprawy niniejszej, to należało zatem zauważyć, że postanowieniem z dnia [...] sierpnia 2008 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku przyznał W. J. prawo pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie radcy prawnego. Stosownie do powyższego, pismem z dnia [...] września 2008 r. Okręgowa izba Radców Prawnych w B. wyznaczyła do prowadzenia niniejszej sprawy radcę prawnego W. K. (k. 47). Radca prawny P. J. K. w sprawie niniejszej sporządził i wniósł skargę kasacyjną oraz wziął udział w rozprawie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym jednak mimo wezwania nie wykazał legitymacji do reprezentowania skarżącej w ramach przyznanego jej prawa pomocy, co skutkuje faktycznym brakiem możliwości przyznania mu wynagrodzenia za wykonane czynności. W tej sytuacji, stosując przepisy art. 250 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz § 14 ust. 2 pkt 2 lit. a rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów pomocy prawnej udzielonej przez radcę prawnego..., orzeczono jak w sentencji.