II SA/Bk 403/09

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku Wydziału II: Tomasz Oleksicki, po rozpoznaniu w dniu 22 lipca 2009 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku w przedmiocie przyznania prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi T. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...] maja 2009 r. Nr [...] w przedmiocie uchylenia decyzji i przekazania do ponownego rozpatrzenia sprawy odmowy lokalizacji inwestycji celu publicznego p o s t a n a w i a - przyznać prawo pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. T. K. wniósł o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. Wnioskodawca pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym wraz z bratem J. K. Jedyne źródło miesięcznego utrzymania rodziny stanowi dochód uzyskiwany z tytułu dzierżawy gospodarstwa rolnego w wysokości 200 zł miesięcznie (1.000 zł rocznie) - k.25. Majątek skarżącego stanowi: dom drewniany o powierzchni [...] m², nieruchomość rolna o powierzchni [...] ha (oddana w dzierżawę) oraz las o powierzchni [...] ha. T. K. nie posiada zgromadzonych oszczędności i przedmiotów wartościowych. W uzasadnieniu wniosku skarżący podkreślił, iż [...][...] bieżącego roku umarła mu matka, poniesione koszty pogrzebu znacznie pogorszyły sytuacje materialną rodziny (k. 17-19). W odpowiedzi na wezwanie referendarza sądowego z dnia 10 lipca 2009 r. (k. 22) T. K. wyszczególnił miesięczne wydatki, w tym: energia elektryczna – 33,25 zł, żywność i inne opłaty związane z bieżącym utrzymaniem około 300 zł. Wodę skarżący pobiera z własnej studni. Wnioskodawca podkreślił, iż do [...] bieżącego roku źródło utrzymania rodziny stanowiła emerytura matki, a dochód uzyskiwany z dzierżawy gospodarstwa i emerytury pozwalał na pokrycie kosztów bieżącego utrzymania. J. K. nie uzyskuje dochodu. Miesięczny dochód z tytułu dzierżawy nieruchomości rolnej wnioskodawca oszacował na 200 zł, gdyż dzierżawcy oprócz rocznego czynszu dzierżawnego przekazują skarżącemu płody rolne (jajka, ziemniaki, mleko, warzywa). T. K. nie uzyskuje dochodu z tytułu posiadania lasu, drewno przeznacza wyłącznie na opał. Rodzina nie otrzymuje pomocy materialnej ze strony instytucji publicznych i osób trzecich (k. 24).Do akt sprawy skarżący dołączył: umowę dzierżawy z dnia [...] [...] 2009 r. (k. 25); odcinek poświadczający wysokość opłaty ponoszonej za energię elektryczną (k. 26). Zgodnie z treścią art. 245 § 3 w zw. z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. W rozpatrywanym przypadku T. K. dowiódł, iż nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania sądowoadministracyjnego – kosztów sądowych bez uszczerbku utrzymania koniecznego. W złożonym oświadczeniu skarżący wykazał bowiem, iż jedynym źródłem utrzymania dwuosobowej rodziny pozostaje czynsz dzierżawny w kwocie 1.000 zł rocznie. Do [...] bieżącego roku dochód rodziny stanowiła również emerytura matki (zmarłej [...] [...] 2009 r.). Dodatkowo dzierżawcy przekazują skarżącemu płody rolne (jajka, ziemniaki, mleko, warzywa). Majątek wnioskodawcy stanowi: dom drewniany o powierzchni [...] m², nieruchomość rolna o powierzchni [...] ha (oddana w dzierżawę) oraz las o powierzchni [...] ha. Powyższe okoliczności, a w szczególności wysokość dochodu rodziny w połączeniu z brakiem zgromadzonych oszczędności i przedmiotów wartościowych pozwalają na stwierdzenie, iż T. K. nie jest w stanie ponieść kosztów sądowych w sprawie niniejszej. Dlatego też, mając na uwadze powyższe na podstawie art. 245 § 3 w zw. z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji.