II SA/Bk 411/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia NSA Danuta Tryniszewska – Bytys (spr.), po rozpoznaniu w dniu 18 sierpnia 2009 r. w Białymstoku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. J., M. J. i D. J. na decyzję P. Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w B. z dnia [...] maja 2009 r. nr [...] w przedmiocie rozbiórki ogrodzenia p o s t a n a w i a odrzucić skargę Decyzją z dnia [...] maja 2009 r. P. Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego w B. utrzymał w mocy decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w S. z dnia [...] kwietnia 2009 r., którą odmówiono współwłaścicielom nieruchomości nr [...] położonej w D. przy ul. S. B. nakazania rozbiórki ogrodzenia od strony działki nr [...]. Skargę na powyższą decyzję złożyli do sądu administracyjnego A. J., M. J. i D. J. – reprezentowani przez N. J. Zarządzeniami Przewodniczącego Wydziału z dnia 25 czerwca 2009 r. wezwano pełnomocnika skarżących do uzupełnienia braków skargi poprzez nadesłanie 12 odpisów skargi (pisma z 29 kwietnia 2009 r., uzupełnionego pismem z 18 maja 2009 r. oraz pism uzupełniających z 09 czerwca 2009 r.) poświadczonych za zgodność z oryginałem oraz do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie 500 zł – w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi (k. 1, 2). Wezwanie do wykonania powyższych obowiązków doręczono pełnomocnikowi skarżących w dniu 02 lipca 2009 r. (k. 19, zwrotne pokwitowanie odbioru podpisał dorosły domownik). Termin na ich wykonanie upłynął w czwartek 09 lipca 2009 r. Z pisma Oddziału Finansowo – Budżetowego tutejszego sądu z dnia 21 lipca 2009 r. wynika, że wpis nie został uiszczony. Również nie uzupełniono braku formalnego skargi w postaci nadesłania niezbędnej ilości odpisów. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z przepisem art. 220 § 1 i 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) sąd nie podejmuje żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Skarga, od której pomimo wezwania nie zostanie uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. Natomiast w myśl art. 58 § 1 pkt 3 cytowanej ustawy, sąd odrzuci skargę, gdy nie uzupełniono w terminie jej braków formalnych. W przedmiotowej sprawie skarżący, za pośrednictwem występującego w ich imieniu pełnomocnika, zostali wezwani do uiszczenia wpisu oraz do nadesłania odpowiedniej ilości odpisów pisma stanowiącego skargę. W tym miejscu podnieść trzeba, że odpisy pism procesowych i odpisy ich załączników przeznaczone są dla występujących w sprawie uczestników postępowania oraz organu, zaś ich nadesłanie w odpowiedniej ilości jest obowiązkiem strony skarżącej. Niewywiązanie się z tego obowiązku powoduje, że skarga jako dotknięta brakami formalnymi nie może zostać rozpoznana merytorycznie. Podobnie brak wpisu nie pozwala na takie merytoryczne rozpoznanie, bowiem zasadą w postępowaniu przed sądem administracyjnym jest odpłatność. Wskazać trzeba, że pełnomocnik skarżących został prawidłowo pouczony o powyższych konsekwencjach w zarządzeniu o wezwaniu do uiszczenia wpisu oraz w wezwaniu do nadesłania odpisów skargi. Niewykonanie powyższego zobowiązania powodowało konieczność odrzucenia skargi. Mając na uwadze powyższe na mocy art. 58 par. 1 pkt 3 i art. 220 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji.