II SA/Bk 413/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Marek Leszczyński, po rozpoznaniu w dniu 28 lutego 2017 r. na posiedzeniu niejawnym zażalenia Stowarzyszenia zwykłego F. w B., Stowarzyszenia F. w B. w likwidacji, Stowarzyszenia zwykłego Z. w B. oraz Fundacji T. w B. na postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku z dnia 22 listopada 2016 r. w sprawie ze skargi Stowarzyszenia zwykłego F. w B., Stowarzyszenia F. w B. w likwidacji, Stowarzyszenia zwykłego Z. w B. oraz Fundacji T. w B. na postanowienie Wojewody P. z dnia [...] marca 2014 r. Nr[...] w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności odwołania od decyzji zatwierdzającej projekt budowlany i udzielającej pozwolenia na roboty budowlane p o s t a n a w i a: odrzucić zażalenia Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku postanowieniami z dnia 22 listopada 2016 r.: odrzucił wniosek o wyłączenie sądu (k.435), odrzucił skargę kasacyjną Stowarzyszenia F. w likwidacji (k.437) oraz odrzucił zażalenia na postanowienia Sądu z dnia 1 sierpnia 2016 r. (k. 441). Powyższe rozstrzygnięcia zostały doręczone R. K. w dniu 7 grudnia 2016r. W dniu 20 grudnia 2016 r. R. K. wniósł zażalenie na powyższe postanowienia (k.463). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku zważył, co następuje: Zażalenia jako niedopuszczalne podlegają odrzuceniu. Zgodnie z art. 194 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r., poz. 718), dalej w skrócie "p.p.s.a.", zażalenie do Naczelnego Sądu Administracyjnego przysługuje na postanowienia wojewódzkiego sądu administracyjnego w przypadkach przewidzianych w ustawie, a ponadto na postanowienia wyszczególnione w pkt 1-10 tego przepisu. W myśl zaś art. 194 § 2 tej ustawy zażalenie wnosi się do sądu, który wydał zaskarżone postanowienie, w terminie siedmiu dni od doręczenia stronie postanowienia. Z kolei w myśl art. 194 § 4 p.p.s.a. zażalenie, którego przedmiotem jest postanowienie odrzucające skargę kasacyjną, winno być sporządzone przez adwokata lub radcę prawnego. W przedmiotowej sprawie w pierwszej kolejności odrzuceniu podlega zażalenie na postanowienie Sądu o odrzuceniu skargi kasacyjnej Stowarzyszenia F. w B. w likwidacji, albowiem zostało sporządzone i wniesione przez R. K. osobiście. Zażalenie takie jest więc niedopuszczalne. Do odrzucenia kwalifikuje się również zażalenie na postanowienie Sądu o odrzuceniu wniosku o wyłączenie sądu, gdyż przepisy p.p.s.a. nie przewidują zażaleń na postanowienie o odrzuceniu wniosku o wyłączenie sądu. Takie zażalenie jest zatem niedopuszczalne i podlega odrzuceniu na podstawie art. 178 w związku z art. 197 § 2 ww. ustawy. Odrzuceniu podlega również zażalenie na postanowienie Sądu o odrzuceniu zażalenia na postanowienia z dnia 1 sierpnia 2016 r., albowiem zostało wniesione z uchybienie 7-dniowego terminu do jego wniesienia. Postanowienie Sądu zostało bowiem doręczone R. K. w dniu 7 grudnia 2016 r. , tymczasem zażalenie na to rozstrzygnięcie zostało przez niego złożone w dniu 20 grudnia 2016 r. W tym stanie rzeczy Sąd, na mocy art. 178 w zw. z art. 197 § 1, 2 i 4 p.p.s.a., zobligowany był do ich odrzucenia.