II SA/Bk 414/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia NSA Danuta Tryniszewska – Bytys (spr.), po rozpoznaniu w dniu 04 grudnia 2008 r. w Białymstoku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi S. F. Z. w B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. z dnia [...] września 2007 r. Nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania odwoławczego w sprawie o ustalenie środowiskowych uwarunkowań zgody na realizację przedsięwzięcia p o s t a n a w i a odrzucić skargę Decyzją z dnia [...] września 2007 r. znak [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze w B. umorzyło postępowanie odwoławcze w sprawie o ustalenie środowiskowych uwarunkowań zgody na realizację przedsięwzięcia w postaci stacji bazowej [...] przy ul. M. [...] w B. Skarga S. F. Z. w B. złożona na w/w decyzję i podlegająca załatwieniu w sprawie niniejszej wpłynęła do SKO w dniu 30 maja 2008 r., która to data wynika z prezentaty organu (k. 3). Z urzędu sądowi jest natomiast wiadome, jak również wynika to z pisma SKO nadesłanego wraz z przedmiotową skargą (k. 6), iż jest to druga skarga tego samego podmiotu na decyzję SKO z [...] września 2007 r. znak [...]. Pierwsza została prawomocnie odrzucona postanowieniem tutejszego sądu z dnia 06 maja 2008 r. w sprawie sygn. akt II SA/Bk 249/08. Z odpowiedzi na skargę znajdującej się w aktach tej ostatniej sprawy wynika, iż zakwestionowaną decyzję doręczono skarżącemu 02 października 2007 r. Złożony w sprawie niniejszej jednocześnie ze skargą wniosek o przywrócenie terminu do jej wniesienia postanowieniem tutejszego sądu z dnia 18 listopada 2008 r. został odrzucony i orzeczenia tego żadna ze stron nie zakwestionowała. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z przepisem art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej p.p.s.a., skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Stosownie zaś do treści przepisu art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie wskazanego trzydziestodniowego terminu. W rozpoznawanym przypadku orzeczenie organu odwoławczego doręczono skarżącemu w dniu 02 października 2007 r. (vide odpowiedź na skargę w sprawie sygn. akt II SA/Bk 249/07). Termin do wniesienia skargi upływał najpóźniej 02 listopada 2007 r., natomiast skarga została złożona dopiero 30 maja 2008 r., a więc ze znacznym jego przekroczeniem. Również wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi został odrzucony w dniu 18 listopada 2008 r. i orzeczenia w tym przedmiocie strony nie zaskarżyły. Mając powyższe na uwadze na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi sąd odrzucił skargę jako spóźnioną. W tym miejscu trzeba zwrócić uwagę, iż skarga złożona w niniejszej sprawie dotyczy tego samego orzeczenia, co skarga w sprawie sygn. akt II SA/Bk 249/07. Z uwagi na jej odrzucenie w sprawie II SA/Bk 249/07, a nie merytoryczne rozpoznanie, nie powstał jednak stan powagi rzeczy osądzonej, który uprawniałby również do odrzucenia skargi w rozpoznawanym obecnie przypadku. Stąd podstawą przedmiotowego orzeczenia jest wniesienie skargi jako spóźnionej.