II SA/Bk 415/13
PostanowienieWSA w Białymstoku2013-08-29
Skład orzekający: Anna Sobolewska-Nazarczyk, Małgorzata Roleder, Mirosław Wincenciak
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy rozstrzygnięcie sprawy o ustalenie opłaty adiacenckiej zależy od wyniku postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności uchwały rady gminy, która stanowi podstawę prawną tej opłaty?Ratio decidendi
Sąd może zawiesić postępowanie, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania. W niniejszej sprawie uchwała rady gminy, która stanowiła podstawę prawną zaskarżonej decyzji o opłacie adiacenckiej, była przedmiotem postępowania o stwierdzenie jej nieważności. W związku z tym, rozstrzygnięcie w sprawie nieważności uchwały miało wpływ na wynik sprawy o opłatę adiacencką, co uzasadniało zawieszenie postępowania.Stan faktyczny
Skarżąca I. B. wniosła skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. utrzymującą w mocy decyzję Burmistrza W. w sprawie ustalenia opłaty adiacenckiej. Skarżąca zwróciła się o zawieszenie postępowania sądowego do czasu zakończenia innej sprawy, w której badana jest ważność uchwały Rady Miejskiej w W., stanowiącej podstawę prawną zaskarżonej decyzji.Rozstrzygnięcie
Postanowiono zawiesić postępowanie sądowe w sprawie.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący sędzia NSA Anna Sobolewska-Nazarczyk (spr.), Sędziowie sędzia WSA Małgorzata Roleder,, sędzia WSA Mirosław Wincenciak, Protokolant Marta Marczuk, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 29 sierpnia 2013 r. sprawy ze skargi I. B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. z dnia [...] lutego 2011 r., Nr [...] w przedmiocie opłaty adiacenckiej p o s t a n a w i a zawiesić postępowanie sądowe w sprawie
W dniu 24 marca 2011r. I. B. wywiodła skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Białymstoku z dnia 7 lutego 2011 r.,
nr [...], utrzymującą w mocy decyzję Burmistrza W. z dnia [...] października 2010 roku, nr [...] w sprawie ustalenia opłaty adiacenckiej z tytułu wzrostu wartości nieruchomości.
Wnioskiem z dnia 14 sierpnia 2013r. skarżąca zwróciła się o zawieszenie postępowania sądowego w niniejszej sprawie do czasu zakończenia sprawy o sygnaturze II SA/Bk 522/13 w przedmiocie stwierdzenia nieważności uchwały Rady Miejskiej w W. nr [...] z dnia [....] października 2007r. zmieniającej uchwałę nr [...] Rady Miejskiej w W. z dnia [...] listopada 2002r. w sprawie określenia zasad nabycia, zbycia i obciążania nieruchomości gruntowych oraz ich wydzierżawiania lub najmu na okres dłuższy niż trzy lata.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku zważył co następuje:
Zgodnie z art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku – Prawo
o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012r. poz. 270
ze zm.), sąd może zawiesić postępowanie z urzędu jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego, sądowoadministracyjnego lub przed Trybunałem Konstytucyjnym.
Koniecznym warunkiem zawieszenia postępowania sądowoadministracyjnego, w świetle powyższego przepisu, jest powstanie zagadnienia prawnego (prejudykatu), które nie może być rozstrzygnięte samodzielnie przez sąd, bowiem pozostaje ono
w związku przyczynowym z wynikiem rozpoznawanej sprawy i ma wpływ na jego treść.
W konkretnej sprawie, jak wynika z treści wniosku skarżącej z dnia 14 sierpnia 2013r. oraz dołączonych do niniejszej sprawy akt sądowych w sprawie o sygn. akt
II SA/Bk 522/13 przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Białymstoku toczy się sprawa o stwierdzenie nieważności uchwały Rady Miejskiej w W.
nr [...] z dnia [...] października 2007r. zmieniającej uchwałę nr [...] Rady Miejskiej w W. z dnia [...] listopada 2002r. w sprawie określenia zasad nabycia, zbycia i obciążania nieruchomości gruntowych oraz ich wydzierżawiania lub najmu na okres dłuższy niż trzy lata (II SA/Bk 522/13).
W związku z tym, że opisana powyżej uchwała stanowi jedną z podstaw prawnych zaskarżonej w niniejszej sprawie decyzji, prowadzone postępowanie sądowe należało zawiesić do czasu rozstrzygnięcia prawomocnego w sprawie
II SA/Bk 522/13, albowiem rozstrzygnięcie to będzie miało wpływ na wynik przedmiotowej sprawy.
Mając powyższe na względzie, Sąd na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji postanowienia.
Postępowanie w sprawie niniejszej zostanie podjęte po prawomocnym zakończeniu postępowania w sprawie o sygnaturze akt II SA/Bk 522/13.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 19.07.2026. · Źródło