II SA/Bk 43/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku Wydział II w składzie następującym: Referendarz sądowy Tomasz Oleksicki po rozpoznaniu w dniu 03 marca 2008 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku w przedmiocie przyznania prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych w sprawie ze skargi M. C. na decyzję Wojewody P. z dnia [...] listopada 2007 r., nr [...] w przedmiocie zwrotu wywłaszczonej nieruchomości postanawia - przyznać prawo pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. M. C. wniósł o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych podając, iż pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym ze współmałżonką A. C. Źródło utrzymania rodziny stanowi 2383,34 zł brutto (1997,85 zł netto) miesięczne uzyskiwane przez małż. C. z tytułu emerytur, w szczególności 1444,81 zł brutto (1200,78 zł netto) świadczenia przyznanego M. C. oraz 938,53 zł brutto (797,07 zł netto) A. C. (wysokość świadczeń za styczeń 2008 r. k. 16). Majątek skarżącego stanowi dom o powierzchni [...] m², nieruchomość rolna o powierzchni [...] ha oraz inne nieruchomości o powierzchni około [...] m². Wnioskodawca pokreślił, iż ponosi opłaty związane z posiadanymi nieruchomościami i domem w kwocie 1342 zł rocznie oraz, że spłaca dwie pożyczki (zaciągnięte w [...] [...] i w [...] Bank S.A.), wysokość miesięcznych rat z tego tytułu wynosi łącznie 958,59 zł (k. 17 - 18). Pismem z dnia [...] lutego 2008 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku wezwał M. C. do złożenia oświadczenia, w którym należało wskazać: wysokość poszczególnych miesięcznych wydatków ponoszonych w związku z utrzymaniem bieżącym rodziny np. opłaty za: wodę, czynsz, energię elektryczną, gaz, telefon (w tym telefon komórkowy), lekarstwa, koszty eksploatacji samochodu osobowego itp., czy skarżący uzyskuje dochód miesięczny z tytułu wskazanych w rozpatrywanym wniosku nieruchomości (w tym nieruchomości rolnej), należało określić w jakiej wysokości. Dodatkowo wnioskodawca został zobowiązany do nadesłania: rachunków poświadczających wysokość ponoszonych wydatków miesięcznych rodziny (k. 19). W odpowiedzi na powyższe wezwanie M. C. przedstawił miesięczne wydatki rodziny, w tym opłaty ponoszone na: telefon – 73,02 zł; energię elektryczną – 114 zł; gaz – 43 zł, lekarstwa – 100 zł, abonament RTV – 33 zł; abonament Cyfra - 47 zł. Dodatkowo wnioskodawca ponosi półroczne opłaty za wodę 242,67 zł oraz koszty zakupu 6 ton węgla (500 zł za tonę) w okresie grzewczym od września do maja (k. 22). W konkluzji skarżący wywiódł, iż nie uzyskuje żadnych dochodów z wzmiankowanych wyżej nieruchomości. Skarżący dołączył do akt sprawy: rachunki poświadczające wysokość wykazanych wydatków (k. 23 - 27), odcinki otrzymywanych emerytur za styczeń 2008 r. (k. 16); pokwitowania spłat rat zaciągniętych pożyczek (k. 17) oraz decyzję Burmistrza W. z dnia [...] lutego 2007 r. nr [...] w przedmiocie łącznego zobowiązania pieniężnego w podatku od nieruchomości za 2007 r. (k. 18). Zgodnie z treścią art. 245 § 3 w zw. z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. W rozpatrywanym przypadku M. C. dowiódł, iż nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania sądowoadministracyjnego – kosztów sądowych bez uszczerbku utrzymania koniecznego. W złożonym oświadczeniu wnioskodawca wykazał bowiem, iż pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym ze współmałżonką A. C. Małżonkowie otrzymują świadczenia emerytalne w łącznej wysokości 2383,34 zł brutto (1997,85 zł netto) miesięczne. Wykazane miesięczne wydatki rodziny wynoszą 1368,61 zł (telefon; energia elektryczna; gaz, lekarstwa, abonament RTV; abonament Cyfra, spłata rat zaciągniętych pożyczek). Dodatkowo wnioskodawca ponosi półroczne opłaty za: wodę 242,67 zł, koszty zakupu 6 ton węgla (500 zł za tonę) w okresie grzewczym oraz podatek od nieruchomości w kwocie 1343 zł rocznie. W skład majątku skarżącego wchodzi dom o powierzchni [...] m², nieruchomość rolna o powierzchni [...] ha oraz inne nieruchomości o powierzchni około [...] m². Małż. C. nie posiadają zgromadzonych oszczędności (k. 13). Powyższe okoliczności, a w szczególności wysokość osiąganego miesięcznego dochodu w zestawieniu z wykazanymi wydatkami i zadłużeniem oraz brakiem zgromadzonych oszczędności pozwalają na stwierdzenie, iż M. C. nie jest w stanie zgromadzić dostatecznej ilości środków finansowych do równoczesnego zaspokojenia podstawowych potrzeb życiowych oraz pokrycia kosztów sądowych w sprawie niniejszej, bez uszczerbku utrzymania koniecznego. Dlatego też, mając na uwadze powyższe na podstawie art. 245 § 3 w zw. z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji.