II SA/Bk 435/11

II SA/Bk 435/11 P O S T A N O W I E N I E Dnia 09 sierpnia 2012 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Mirosław Wincenciak (spr.), po rozpoznaniu w dniu 09 sierpnia 2012 r. w Białymstoku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi S. F. Z. w B. w likwidacji na uchwałę Rady Miejskiej B. z dnia [...] września 2008 r. nr [...] w przedmiocie przystąpienia do sporządzenia zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego p o s t a n a w i a odrzucić skargę Uchwałą z [...].03.2008 r. nr [...] Rada Miejska B. przystąpiła do zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego w rejonie ulic B. M. C., D. i K. w B. Skargę na powyższą uchwałę złożyło do sądu administracyjnego S. F. Z. w B. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z 15.06.2011 r. skarżący został wezwany do złożenia dokumentu określającego umocowanie podmiotu podpisanego pod skargą do reprezentowania S., który to dokument przedłożono w wyznaczonym terminie (vide wezwanie k. 17 i dokument pełnomocnictwa k. 22). Następnie rozpoznano złożony przez skarżącego wniosek o przyznanie prawa pomocy. W tym przedmiocie postanowieniem z 12.04.2012 r. (k. 82) odmówiono przyznania prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia radcy prawnego, od którego to postanowienia NSA oddalił zażalenie postanowieniem z 30.05.2012 r. w sprawie II OZ 469/12 (k. 106). W związku z powyższym oraz dostrzegając inne braki formalne skargi – Przewodniczący Wydziału zarządzeniem z 11.06.2012 r. wezwał skarżącego do wykazania, że wzywał organ do usunięcia naruszenia prawa oraz do uiszczenia wpisu – zakreślając dla obydwu obowiązków termin 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi (k. 117, 118). Przedmiotowe wezwania doręczono skarżącemu dnia 20.06.2012 r. (k. 122). Termin ich wykonania mijał we środę 27.06.2012 r. W dniu 26.06.2012 r. skarżący nadesłał informację, w której wskazał, że wszystkie wnoszone przez niego pisma zawierają wezwanie do usunięcia naruszenia prawa (k. 125). Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu. Zgodnie z art. 220 § 1 zd. 1 ustawy z 30.08.2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2012 r., poz. 270), dalej p.p.s.a., sąd nie podejmuje żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Nieopłacona pomimo wezwania skarga podlega odrzuceniu (art. 220 § 3 p.p.s.a.). Stosownie natomiast do treści art. 52 § 1 p.p.s.a., skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie, chyba że skargę wnosi prokurator lub Rzecznik Praw Obywatelskich. Jeśli skarga jest wnoszona na podstawie art. 101 ust. 1 ustawy z 08.03.1990 r. o samorządzie gminnym (a taka sytuacja ma miejsce w sprawie niniejszej) – powinna być poprzedzona wezwaniem do usunięcia naruszenia prawa. W sprawie niniejszej skarżący był wzywany do uzupełnienia dwóch braków skargi: uiszczenia wpisu i wykazania, że wzywał organ do usunięcia naruszenia prawa. O ile ewentualnie na korzyść strony przyjąć należy spełnienie przez nią warunku wezwania z art. 101 ustawy o samorządzie gminnym – w aktach administracyjnych znajduje się bowiem pismo z 20.10.2009 r. zawierające sformułowanie "Wezwanie do usunięcia stanu niezgodnego z prawem", o tyle bezspornie w sprawie nie został w wyznaczonym terminie uiszczony wpis sądowy. Termin dokonania tej czynności mijał we środę 27.06.2012 r. Z pisma Oddziału Finansowo – Budżetowego tutejszego sądu wynika, że wpis nie wpłynął na konto sądu do dnia 02.07.2012 r. (k. 129). W takich okolicznościach skargę należy uznać za nieopłaconą i podlegającą odrzuceniu. Mając powyższe na uwadze na podstawie art. 220 § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji.