II SA/Bk 443/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Marek Leszczyński (spr.), po rozpoznaniu w dniu 8 listopada 2024 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Dyrektora Miejsko-Gminnego Ośrodka Kultury w D. na czynność Podlaskiego Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków z dnia 27 czerwca 2024 r. nr R.5140.29.2024.RS w przedmiocie odmowy wyłączenia z wojewódzkiej ewidencji zabytków karty ewidencyjnej obiektu nieruchomego p o s t a n a w i a: 1. odrzucić skargę kasacyjną, 2. zwrócić skarżącemu kwotę 100 zł (sto złotych) tytułem uiszczonego wpisu sądowego od skargi kasacyjnej. Wyrokiem z 12 września 2024 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku oddalił skargę Dyrektora Miejsko-Gminnego Ośrodka Kultury w Dąbrowie Białostockiej na czynność Podlaskiego Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków z 27 czerwca 2024 r. nr R.5140.29.2024.RS w przedmiocie odmowy wyłączenia z wojewódzkiej ewidencji zabytków karty ewidencyjnej obiektu nieruchomego. Wnioskiem z 18 września 2024 r. skarżący wniósł o sporządzenie i doręczenie uzasadnienia powyższego wyroku. Skarżący uiścił opłatę kancelaryjną od tego wniosku. Wyrok wraz z uzasadnieniem został doręczony skarżącemu 30 września 2024 r. wraz z pouczeniem o prawie, sposobie i terminie wniesienia skargi kasacyjnej. W dniu 4 listopada 2024 r. (data nadania 31 października 2024 r. – k. 69, data stempla pocztowego) do sądu wpłynęła skarga kasacyjna sporządzona przez profesjonalnego pełnomocnika skarżącego. Jednocześnie uiszczono wpis sądowy od tej skargi w kwocie 100 zł (wpisany do rejestru dochodów pod poz. 1953 – k. 60). Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skarga kasacyjna podlegała odrzuceniu. Stosownie do art. 173 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r. poz. 935, zwanej dalej: p.p.s.a.) od wydanego przez wojewódzki sąd administracyjny wyroku lub postanowienia kończącego postępowanie w sprawie, z wyłączeniem przypadków, o których mowa w art. 58 § 1 pkt 2-4, art. 161 § 1 oraz art. 220 § 3, przysługuje skarga kasacyjna do Naczelnego Sądu Administracyjnego. Jedną z przesłanek prawidłowego złożenia środka zaskarżenia, od której zaistnienia uzależnione jest jego merytoryczne rozpatrzenie, pozostaje dochowanie ustanowionym przez prawodawcę terminom wyznaczonym dla poszczególnych czynności procesowych. Zgodnie z art. 177 § 1 p.p.s.a. skargę kasacyjną wnosi się do sądu, który wydał zaskarżony wyrok, w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia stronie odpisu orzeczenia z uzasadnieniem. Stosownie do art. 178 p.p.s.a. wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po terminie lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Termin do wniesienia skargi kasacyjnej wynosi trzydzieści dni od daty doręczenia stronie odpisu orzeczenia z uzasadnieniem. Termin ten rozpoczyna bieg w dacie doręczenia legitymowanemu podmiotowi odpisu wyroku z uzasadnieniem. Przy obliczaniu tego terminu nie uwzględnia się dnia, w którym nastąpiło doręczenie. W analizowanej sprawie termin do wniesienia skargi kasacyjnej rozpoczął bieg w dniu 30 września 2024 r. i upłynął z dniem 30 października 2024 r. Sąd, po zestawieniu daty doręczenia skarżącemu odpisu zaskarżonego wyroku (30 września 2024 r.) z datą wniesienia skargi kasacyjnej (31 października 2024 r.) stwierdza, że skarga kasacyjna skarżącego, reprezentowanego przez radcę prawnego, została wniesiona z uchybieniem terminu określonego w art. 177 § 1 p.p.s.a., albowiem termin do wniesienia skargi kasacyjnej w niniejszej sprawie upłynął bezskutecznie z dniem 30 października 2024 r. W tym stanie rzeczy Sąd, na podstawie art. 178 w zw. z art. 177 § 1 p.p.s.a., orzekł jak w pkt 1 postanowienia. O zwrocie wpisu sądowego od skargi kasacyjnej orzeczono w pkt 2 postanowienia na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a., wedle którego sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego do dnia rozpoczęcia rozprawy.