II SA/Bk 444/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Małgorzata Roleder (spr.), , , po rozpoznaniu w dniu 6 września 2016 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji w sprawie ze skargi P. B. i I. B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. z dnia [...] maja 2016 r. nr [...] w przedmiocie opłaty adiacenckiej p o s t a n a w i a umorzyć postępowanie z wniosku o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji. , Zaskarżoną decyzją Samorządowe Kolegium Odwoławcze w B. utrzymało w mocy decyzję organu I instancji, którą ustalono Skarżącym opłatę adiacencką. W skardze do Sądu na powyższą decyzję Skarżący zawarli wniosek o wstrzymanie jej wykonania. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Wstrzymanie wykonania decyzji jest wyjątkiem od ogólnej zasady wyrażonej w art. 61 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2016 r., poz. 718 ze zm.), zgodnie z którą wniesienie skargi do sądu nie wstrzymuje wykonania zaskarżonego aktu lub czynności. W myśl art. 61 § 3 ustawy, sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub w części aktu lub czynności, o których mowa w § 1, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Instytucja wstrzymania wykonania decyzji ma na celu ochronę strony przed wystąpieniem nieodwracalnych skutków lub znacznej szkody przed zbadaniem prawidłowości zaskarżonej decyzji. Z akt sprawy administracyjnej wynika, że Samorządowe Kolegium Odwoławcze w B. postanowieniem z dnia [...] lipca 2016 r., znak [...] z urzędu wstrzymało wykonanie zaskarżonej decyzji do czasu prawomocnego zakończenia postępowania przed sądami administracyjnymi. Wstrzymanie wykonania zaskarżonego aktu przez organ czyni postępowanie przed sądem administracyjnym w tej kwestii bezprzedmiotowym (por. postanowienie NSA z dnia 18 czerwca 2004 r., FZ 143/04, niepubl.) i skutkuje umorzeniem wszczętego postępowania w przedmiocie wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji. Brak jest bowiem możliwości wydania kolejnego postanowienia dodatkowo wstrzymującego wykonanie zaskarżonej decyzji. Mając na uwadze powyższe okoliczności, Sąd orzekł jak w sentencji na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.