II SA/Bk 446/09
PostanowienieWSA w Białymstoku2009-10-20
Skład orzekający: Małgorzata Roleder
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga złożona przez profesjonalnego pełnomocnika, do której nie dołączono pełnomocnictwa procesowego, a następnie niepodpisana przez skarżącego i z nieuiszczonym wpisem sądowym, powinna zostać odrzucona?Ratio decidendi
Sąd odrzucił skargę, ponieważ skarżący, mimo prawidłowego wezwania, nie uzupełnił jej braków formalnych, takich jak brak pełnomocnictwa procesowego, brak podpisu skarżącego oraz nieuiszczenie wpisu sądowego. Niewykonanie tych obowiązków w wyznaczonym terminie skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.Stan faktyczny
Skarżący R. O. wniósł skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. dotyczącą odmowy stwierdzenia nieważności decyzji zezwalającej na wyłączenie gruntów rolnych i naliczenie opłat. Skargę podpisał profesjonalny pełnomocnik, jednak nie dołączono do niej pełnomocnictwa procesowego. Sąd wezwał pełnomocnika do uzupełnienia braków, a następnie skarżącego do podpisania skargi i uiszczenia wpisu sądowego. Wezwania te nie zostały wykonane, a przesyłki zawierające wezwania zwrócono do sądu z adnotacją "nie podjęto w terminie".Rozstrzygnięcie
Odrzucić skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Małgorzata Roleder (spr.), , , po rozpoznaniu w dniu 20 października 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi R. O. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...] maja 2009 r. nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji zezwalające na wyłączenie gruntów rolnych na cele nierolnicze i naliczenie z tego tytułu opłat p o s t a n a w i a odrzucić skargę
Skarżący R. O. wniósł skargę na ostateczną decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...] maja 2009 r. nr [...], utrzymującą w mocy własną decyzję z dnia [...] kwietnia 2009 r. nr [...] wydaną w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...] września 2005 r. nr [...] utrzymującej w mocy decyzję Starosty G. z dnia [...] lipca 2005 r. nr [...] zezwalającą na wyłączenie gruntów rolnych na cele nierolnicze i naliczenie z tego tytułu opłat. Skarga została podpisana przez profesjonalnego pełnomocnika. Do skargi nie zostało jednak dołączone pełnomocnictwo procesowe do działania w imieniu skarżącego przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi. W związku z powyższym zarządzeniem z dnia 8 lipca 2009 r. wezwano pełnomocnika do złożenia przedmiotowego pełnomocnictwa. W wyznaczonym terminie brak nie został uzupełniony. W konsekwencji zarządzeniem z dnia 4 września 2009 r. zobowiązano skarżącego do podpisania skargi i uiszczenia wpisu sądowego w wysokości 200 zł w terminie 7 dni od daty doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia środka zaskarżenia. Przesyłkę zawierającą wezwanie awizowano po raz pierwszy w dniu 9 września 2009 r. i złożono ją na okres siedmiu dni w placówce pocztowej. W dniu 17 września 2009 r. przesyłkę tę awizowano powtórnie, a następnie zwrócono ją do Sądu z adnotacją "nie podjęto w terminie". Skoro zatem skarżący przesyłki nie odebrał, należało uznać ją za doręczoną z upływem 14 dni od dnia pierwszego zawiadomienia o złożeniu pisma w placówce pocztowej, tj. z dniem 23 września 2009 r. W tej sytuacji termin do uzupełnienia braków formalnych skargi upływał we wtorek 30 września 2009 r. Skarżący jednakże nie uczynił zadość skierowanemu do niego wezwaniu.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku zważył, co następuje:
Zgodnie z przepisem art. 220 § 1 i 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) sąd nie podejmuje żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Skarga, od której pomimo wezwania nie zostanie uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd.
Natomiast w myśl art. 58 § 1 pkt 3 w zw. z art. 46 § 1 pkt 4 w zw. z art. 57 § 1 cytowanej ustawy, sąd odrzuci skargę, gdy nie uzupełniono w terminie jej braków formalnych, w tym wypadku nie podpisano skargi.
Skarżący został prawidłowo wezwany zarówno do uiszczenia wpisu, jak i do jej podpisania. Wezwanie zawierało pouczenie o skutkach prawnych niewykonania powyższych obowiązków. W wyznaczonym terminie skarżący nie uzupełnił jednak braków skargi.
Mając na uwadze powyższe na mocy art. 58 § 1 pkt 3 i art. 220 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 22.07.2026. · Źródło