II SA/Bk 447/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku Wydział II w składzie następującym: Referendarz sądowy Tomasz Oleksicki po rozpoznaniu w dniu 13 sierpnia 2008 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku w przedmiocie przyznania prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi R. T. na postanowienie P. Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w B. z dnia [...] maja 2008 r., nr [...] w przedmiocie odmowy wstrzymania prowadzenia robót budowlanych postanawia - przyznać prawo pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych.- R. T. wniósł o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych (k. 35), podając we wniosku, iż pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym z małżonką L. B. T. W skład majątku wnioskodawcy wchodzi dom o powierzchni [...] m² oraz gospodarstwo rolne o powierzchni [...] ha (wydzierżawione). Źródło utrzymania rodziny stanowią świadczenia rentowe małżonków o łącznej wysokości 1233,90 zł brutto (1081,89 zł netto) miesięcznie (w czerwcu 2008 r.), a w szczególności renta uzyskiwana przez: współmałżonkę skarżącego L. B. T. w wysokości 489,44 zł brutto (439,43 zł netto) oraz wnioskodawcę w wysokości 744,46 zł brutto (642,46 zł netto) – k. 38. Wyszczególnione wydatki miesięczne rodziny wynoszą łącznie 230,93 zł (w [...] 2008 r.) w tym: telefon – 65,31 zł; energia elektryczna - 135,62 zł; dojazd do lekarza - 30 zł. Dodatkowo wnioskodawca ponosi opłaty kwartalne: wywóz śmieci – 48,15 zł; zakup lekarstw – 682 zł, a także roczne zakup opału – 2000 zł. Małż. T. nie posiadają zgromadzonych oszczędności i przedmiotów wartościowych. W konkluzji skarżący wywiódł, iż nie jest w stanie pokryć kosztów prowadzonego postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego. Do wniosku R. T. dołączył: odcinki renty za okres od za okres [...]-[...] 2008 r. potwierdzające wysokość świadczeń otrzymywanych przez współmałżonków; rachunki za: energię elektryczną; telefon w okresie od [...] do [...] 2008 r. oraz rachunki za lekarstwa (k. 37-45). Pismem z dnia [...] sierpnia 2008 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku wezwał R. T. do złożenia oświadczenia, w którym należało wskazać: wysokość dochodu uzyskanego przez skarżącego w roku bieżącym z tytułu wydzierżawienia gospodarstwa rolnego o powierzchni [...] ha (k. 47). W odpowiedzi na powyższe wezwanie skarżący oświadczył, iż nie osiąga żadnych dochodów z tytułu wydzierżawienia gospodarstwa rolnego (k. 48). Zgodnie z treścią art. 245 § 3 w zw. z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. W rozpatrywanym przypadku R. T. dowiódł, iż nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania sądowoadministracyjnego – kosztów sądowych bez uszczerbku utrzymania koniecznego. W złożonym oświadczeniu wnioskodawca wykazał bowiem, iż jedynym źródłem utrzymania rodziny pozostają świadczenia rentowe uzyskiwane przez współmałżonków o łącznej wysokości 1233,90 zł brutto (1081,89 zł netto) miesięcznie. Wykazane wydatki miesięczne wynoszą łącznie 230,93 zł (telefon, energia elektryczna, dojazdy do lekarza). Wnioskodawca ponosi również opłaty: kwartalne wywóz śmieci – 48,15 zł; zakup lekarstw – 682 zł, a także roczne zakup opału – 2000 zł. Majątek skarżącego stanowi dom o powierzchni [...] m² oraz gospodarstwo rolne o powierzchni [...] ha. Ponadto podkreślenia wymaga, iż wnioskodawca udowodnił: wysokość uzyskiwanego dochodu (dołączone do akt sprawy odcinki rent) oraz wysokość ponoszonych wydatków (dołączone do akt sprawy rachunki). Rozpatrując wniosek R. T. wzięto pod uwagę, iż wyszczególnione opłaty miesięczne ponoszone przez rodzinę skarżącego nie obejmują kosztów zakupu żywności oraz środków czystości. Powyższe okoliczności, a w szczególności wysokość miesięcznego dochodu dwuosobowej rodziny w połączeniu z brakiem zgromadzonych oszczędności pozwalają na stwierdzenie, iż R. T. nie jest w stanie ponieść kosztów sądowych w sprawie niniejszej, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Dlatego też, mając na uwadze powyższe na podstawie art. 245 § 3 w zw. z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji.-