II SA/Bk 448/10

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku Wydziału II: Tomasz Oleksicki po rozpoznaniu w dniu 28 lipca 2010 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku w przedmiocie przyznania prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od wpisu od skargi w sprawie ze skargi P. A. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. z dnia [...] maja 2010 r. Nr [...] w przedmiocie uchylenia orzeczenia w sprawie ustalenia opłaty adiacenckiej p o s t a n a w i a - przyznać prawo pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od wpisu od skargi. P. A. S. wniósł o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od wpisu od skargi (k. 14) podając, iż pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym wraz ze współmałżonką J. S., synami P. S. ([...] lat), A. S. ([...] miesięcy) oraz córką A. S. (14 lat). Źródło miesięcznego utrzymania rodziny stanowi wynagrodzenie z tytułu wykonywanej pracy otrzymywane przez skarżącego w wysokości 2.300 zł brutto. W skład majątku wnioskodawcy wchodzi dom o powierzchni [...] m² oraz nieruchomość rolna o powierzchni [...] ha. P. A. S. nie posiada zgromadzonych oszczędności i przedmiotów wartościowych (k. 15 - 17). W odpowiedzi na wezwanie referendarza sądowego z dnia 20 lipca 2010 r. (k. 18) wnioskodawca podkreślił, że jest jedynym żywicielem rodziny. Wyszczególnione wydatki miesięczne stanowią: 300 zł – eksploatacja samochodu; kwartalne – 300 zł składka KRUS; roczne – 996 zł wymiana oleju, ubezpieczenie i przegląd samochodu. Skarżący jest właścicielem samochodu S. [...] rok prod. [...] oraz ciągnika rolniczego, rok prod. [...]. P. A. S. prowadzi produkcję rolną przeznaczoną na zaspokojenie potrzeb własnych rodziny. Do tej działalności wnioskodawca otrzymuje tytułem dopłat 1.000 zł rocznie. Skarżący hoduje klacz. P. A. S. dnia [...] stycznia 2010 r. sprzedał działkę o powierzchni [...] ha za sumę 43.200 zł. Kwota ta została przeznaczona na zakup samochodu. J. S. nie korzysta z opieki społecznej. Rodzina wnioskodawcy otrzymuje pomoc od rodziców. Do akt sprawy P. A. S. dołączył: rachunki i faktury dokumentujące ponoszone wydatki (wywóz śmieci, energia elektryczna, ubezpieczenie, składka KRUS, telefon, podatek od nieruchomości, woda) oraz zaświadczenie o wysokości uzyskiwanych dochodów za okres 01 – 31 maja 2010 r. (k. 20-27). Zgodnie z treścią art. 245 § 3 w zw. z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych (w tym wpisu od skargi) następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. W rozpatrywanym przypadku P. A. S. dowiódł, iż w sprawie niniejszej nie jest w stanie opłacić wpisu od skargi w kwocie 200 zł. W złożonym oświadczeniu skarżący wykazał bowiem, iż jedynym źródłem stałego dochodu rodziny pozostaje jego wynagrodzenie z tytułu pracy w M. R. Sp. zo.o. Oddział Regionalny w B. w wysokości 2.974,25 zł brutto (2.084,85 zł netto) – k. 23. Dodatkowo wnioskodawca prowadzi produkcję rolną przeznaczoną na pokrycie potrzeb własnych rodziny, otrzymuje również pomoc od rodziców. Wykazane wydatki miesięczne wynoszą łącznie 808,42 zł (eksploatacja samochodu – 300 zł; wywóz śmieci – 35,95 zł; energia elektryczna – 167,77 zł; telefon – 143,35 zł; woda - 161,35 zł), dodatkowo skarżący ponosi wydatki kwartalne 321 zł - składka KRUS; 47 zł – podatek od nieruchomości, a także roczne w łącznej kwocie około 996 zł wymiana oleju, ubezpieczenie i przegląd samochodu. W tym miejscu podkreślenia wymaga, że wyszczególnione wydatki nie obejmują kosztów zakupu żywności i środków czystości. Majątek małż. S. stanowi dom o powierzchni [...] m², nieruchomość rolna o powierzchni [...] ha, samochód S. [...] rok prod. [...] oraz ciągnik rolniczy, rok prod. [...]. Powyższe okoliczności, a w szczególności wysokość miesięcznego dochodu pięcioosobowej rodziny w zestawieniu z uprawdopodobnionym faktem, że skarżący jest jedynym żywicielem rodziny oraz brakiem zgromadzonych oszczędności pozwalają na stwierdzenie, iż P. A. S. nie jest w stanie ponieść kosztów wpisu od skargi w sprawie niniejszej. Dlatego też, mając na uwadze powyższe na podstawie art. 245 § 3 w zw. z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji.