II SA/Bk 450/14

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku Wydziału II: Barbara Romanczuk, po rozpoznaniu w dniu 04 czerwca 2014 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi R. W. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...] marca 2014 r. Nr [...] w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania od decyzji orzekającej o zatrzymaniu prawa jazdy p o s t a n a w i a przyznać skarżącemu prawo pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. R. W. wniósł o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych (k. 13). Skarżący podniósł, iż w związku z tym, że od kilku lat jest osobą bezrobotną nie jest w stanie ponieść kosztów sądowych w sprawie niniejszej. Skarżący pozostaje na utrzymaniu matki, która uzyskuje emeryturę w kwocie 820 zł. We wspólnym gospodarstwie domowym pozostaje z nimi jeszcze bezrobotny syn i synowa, która z tytułu odbywania stażu uzyskuje stypendium w kwocie 900 zł. W skład majątku wnioskodawcy wchodzi: dom o powierzchni [...] m2 oraz budynki gospodarcze o powierzchni [...] m2. Poza tym wnioskodawca nie posiada zgromadzonych oszczędności oraz przedmiotów wartościowych (k. 13-14). Zgodnie z art. 245 § 3 w zw. z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) – prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Warunkiem przyznania przedmiotowego uprawnienia stronie, jest wykazanie przez nią, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Na wnioskodawcy spoczywa zatem ciężar dowodu, w szczególności obowiązek wykazania braku możliwości poniesienia pełnych kosztów postępowania. Instytucja zwolnienia od kosztów sądowych stanowi w istocie pomoc państwa dla osób, które z uwagi na ich trudną sytuację materialną nie mogą uiścić kosztów postępowania bez wywołania uszczerbku koniecznego utrzymania siebie i rodziny. Biorąc pod uwagę powyższe, sytuacja materialna R. W. uzasadnia tezę, iż nie jest on w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania sądowoadministracyjnego. Należy bowiem stwierdzić, iż ze złożonego oświadczenia wynika, że sytuacja materialna R. W. uzasadnia przyznanie mu prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. Wnioskodawca pozostaje obecnie na utrzymaniu matki, gdyż nie posiada żadnego źródła zatrudnienia. Skarżący posiada dom o powierzchni [...] m2 oraz budynki gospodarcze o powierzchni [...] m2. Poza tym nie posiada zgromadzonych oszczędności oraz przedmiotów wartościowych. Dochód uzyskiwany przez matkę wnioskodawcy w kwocie 820 zł wystarcza jedynie na zaspokojenie niezbędnych potrzeb bytowych oraz utrzymanie domu. Przedstawione okoliczności, a w szczególności brak stałych źródeł dochodów, a także brak zgromadzonych oszczędności pozwalają na stwierdzenie, iż skarżący nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania w niniejszej sprawie, bez uszczerbku utrzymania koniecznego siebie. Dlatego też, mając na uwadze powyższe na podstawie art. 245 § 3 w zw. z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w sentencji.