II SA/Bk 451/12

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku Wydziału II: Barbara Romanczuk, po rozpoznaniu w dniu 02 sierpnia 2012 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów i ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi S. T. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. z dnia [...] kwietnia 2012 r. Nr [...] w przedmiocie uchylenia decyzji i przekazania do ponownego rozpatrzenia sprawy przyznania zasiłku stałego p o s t a n a w i a przyznać skarżącemu prawo pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie adwokata. S. T. wniósł o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienia adwokata (k. 20), oświadczając, że samotnie prowadzi gospodarstwo domowe. Skarżący podniósł, iż jedyny jego dochód stanowi emerytura w wysokości 783 zł brutto. Wnioskodawca posiada mieszkanie o powierzchni [...] m2. Skarżący nie posiada zgromadzonych oszczędności oraz przedmiotów wartościowych (k. 20-21). Na wstępie informacyjnie należy wskazać, że zgodnie z treścią art. 239 pkt 1 lit. a ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 j.t.), strona skarżąca działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania organu w sprawach z zakresu pomocy i opieki społecznej nie ma obowiązku uiszczania kosztów sądowych. Niniejsza sprawa dotyczy zasiłku stałego, należy zatem do kategorii spraw wymienionych w powołanym przepisie. W konsekwencji skarżący S. T. korzysta z ustawowego zwolnienia od kosztów sądowych i nie musi uiszczać tych kosztów w sprawie niniejszej z mocy samej ustawy. Z tej przyczyny orzeczenie w tym zakresie było bezprzedmiotowe. Zgodnie z treścią art. 245 § 3 w zw. z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie częściowym obejmującym ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. W rozpatrywanym przypadku S. T. dowiódł, iż nie jest w stanie ponieść kosztów ustanowienia adwokata. Należy bowiem stwierdzić, iż w złożonym oświadczeniu skarżący wykazał, że samotnie prowadzi gospodarstwo domowe. Wysokość uzyskiwanego przychodu (783 zł) wystarcza mu jedynie na pokrycie podstawowych wydatków. Ponadto skarżący poza niewielkim mieszkaniem, nie posiada zgromadzonych oszczędności oraz przedmiotów wartościowych. Powyższe okoliczności, a w szczególności niewielki dochód w połączeniu z brakiem zgromadzonych oszczędności pozwalają na stwierdzenie, iż S. T. nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania sądowoadministracyjnego w sprawie niniejszej tj. kosztów ustanowienia pełnomocnika. Dlatego też, mając na uwadze powyższe na podstawie art. 245 § 3 w zw. z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w sentencji.