II SA/Bk 461/15

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku Wydziału II: Barbara Romanczuk, po rozpoznaniu w dniu 16 lipca 2015 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata sprawy ze skargi U. I. A. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. z dnia [...] kwietnia 2015 r. Nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia należności z tytułu wypłaconych świadczeń z funduszu alimentacyjnego p o s t a n a w i a przyznać prawo pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie adwokata. U. I. A. wniosła o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata podając, iż prowadzi gospodarstwo domowe wspólnie z dwójką małoletnich dzieci. Wnioskodawczyni jest osobą bezrobotną, bez prawa do zasiłku. Źródłem utrzymania skarżącej są alimenty otrzymywane na dzieci w łącznej wysokości 900 zł oraz zasiłki rodzinne na dzieci w kwocie po 106 zł 270 zł, w całości przeznaczane na bieżące wydatki, przy czym koszty utrzymania mieszkania wahają się w granicach 644 zł. Poza tym skarżąca nie posiada żadnego majątku oraz oszczędności. Często jest zmuszona do korzystania z pomocy społecznej oraz pomocy Caritasu. Dodatkowo od wnioskodawczyni są zasądzone alimenty na starszą córką – znajdującą się pod opieką ojca – w kwocie 350 zł. Skarżąca płaci alimenty w różnej wysokości (150-200 zł w zależności od posiadanych środków) (k. 6-7). Do wniosku skarżąca dołączyła dokumenty potwierdzające podnoszone okoliczności (k. 8-55). Na wstępie informacyjnie należy wskazać, że zgodnie z treścią art. 239 pkt 1 lit. a ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), strona skarżąca działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania organu w sprawach z zakresu pomocy i opieki społecznej nie ma obowiązku uiszczania kosztów sądowych. Niniejsza sprawa dotyczy świadczeń alimentacyjnych, należy zatem do kategorii spraw wymienionych w powołanym przepisie. W konsekwencji skarżąca U. I. A. korzysta z ustawowego zwolnienia od kosztów sądowych i nie musi uiszczać tych kosztów w sprawie niniejszej z mocy samej ustawy. Z tej przyczyny orzeczenie w tym zakresie było bezprzedmiotowe. Zgodnie z treścią art. 245 § 3 w zw. z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie częściowym obejmującym ustanowienie adwokata następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. W rozpatrywanym przypadku U. I. A. dowiodła, iż nie jest w stanie ponieść kosztów sądowych w sprawie niniejszej tj. kosztów ustanowienia adwokata. Należy bowiem stwierdzić, iż w złożonym oświadczeniu wnioskodawczyni wskazała, iż miesięczny dochód jej trzyosobowej rodziny wynosi 1112 zł i jest uzyskiwany z tytułu alimentów i zasiłków rodzinnych. Ze środków tych wnioskodawczyni ponosi bieżącego koszty swego utrzymania, przy czym koszty utrzymania mieszkania wynoszą około 650 zł. Ponadto doraźnie wnioskodawczyni korzysta z różnych form pomocy społecznej. Wnioskodawczyni jest osobą bezrobotną, bez prawa do zasiłku i nie posiada żadnego majątku ani przedmiotów wartościowych oraz ma zadłużenie alimentacyjne wobec starszej córki. Powyższe okoliczności, a w szczególności wysokość miesięcznego dochodu wnioskodawczyni pozwala na stwierdzenie, iż U. I. A. nie jest w stanie ponieść kosztów sądowych w sprawie niniejszej tj. kosztów ustanowienia adwokata. Dlatego też, mając na uwadze powyższe na podstawie art. 245 § 3 w zw. z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w sentencji.-