II SA/Bk 468/12

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku Wydziału II: Barbara Romanczuk, po rozpoznaniu w dniu 27 czerwca 2012 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi T. Z. na decyzję Wojewody P. z dnia [...] maja 2012 r. Nr [...] w przedmiocie wymeldowania z pobytu stałego p o s t a n a w i a przyznać skarżącemu prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. T. Z. wniósł o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata podając, iż prowadzi samodzielne gospodarstwo domowe. Skarżący jest osobą bezrobotną, ale nie zarejestrowaną w Urzędzie Pracy i utrzymuje się z prac dorywczych. Miesięcznie T. Z. z tego tytułu uzyskuje kwotę około 300 zł, którą przeznacza na zakup leków, wyżywienia i przejazdy MPK. Wnioskodawca nie posiada żadnego majątku, oszczędności czy też innych przedmiotów wartościowych i aktualnie jest w trakcie postępowania rozwodowego. Całość majątku znajduje się w posiadaniu żony, w tym dom (k. 14-15, 24-25). W odpowiedzi na wezwanie referendarza sądowego z dnia 18 czerwca 2012 r. skarżący oświadczył, iż utrzymuje się z prac dorywczych tj. dokonuje drobnych napraw, wycina gałęzie, zbiera truskawki, kosi trawę, naprawia ogrodzenia i wykonuje drobne prace malarskie. W zamian za to poza niewielkim dochodem otrzymuje również wyżywienie i nocleg. Dodatkowo wnioskodawca wskazał, iż jest osobą schorowaną i korzysta z opieki zdrowotnej w Poradni Zdrowia Psychicznego. Wnioskodawca nie uzyskuje żadnej pomocy z opieki społecznej (k. 23). Zgodnie z treścią art. 245 § 2 w zw. z art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego następuje, gdy osoba ta wykaże, iż nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Instytucja zwolnienia od kosztów sądowych stanowi w istocie pomoc państwa dla osób, które z uwagi na ich trudną sytuację materialną nie mogą uiścić kosztów postępowania bez wywołania uszczerbku koniecznego utrzymania siebie i rodziny. W rozpatrywanym przypadku T. Z. dowiódł, iż nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania sądowoadministracyjnego. Należy bowiem stwierdzić, iż w złożonym oświadczeniu wnioskodawca wykazał, iż prowadzi samodzielne gospodarstwo domowe. Skarżący nie posiada żadnych stałych źródeł utrzymania, a bieżące utrzymanie pokrywane jest z pracy dorywczej. Wnioskodawca jest osobą bezrobotną i nie posiada żadnych zgromadzonych oszczędności, majątku oraz przedmiotów wartościowych. Okresowo posiłkuje się i nocuje u osób, którym wykonuje prace dorywcze. Powyższe okoliczności, a w szczególności brak stałych źródeł dochodów, w zestawieniu z brakiem majątku i zgromadzonych oszczędności pozwalają na stwierdzenie, iż T. Z. nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania sądowoadministracyjnego, w tym ustanowienia pełnomocnika. Dlatego też, mając na uwadze powyższe na podstawie art. 245 § 2 w zw. z art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w sentencji.