II SA/Bk 469/09

Dnia 24 czerwca 2010 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Mirosław Wincenciak (spr.), po rozpoznaniu w dniu 24 czerwca 2010 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J.B. na decyzję P. Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w B. z dnia [...] października 2005 roku Nr [...] w przedmiocie uchylenia decyzji i przekazania do ponownego rozpatrzenia sprawy nakazania rozbiórki p o s t a n a w i a: odrzucić skargę Decyzją z dnia [...] października 2005r. nr [...] P. Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego w B. w trybie autokontroli uwzględnił skargę Burmistrza S. i uchylił w całości własną decyzję z dnia [...] września 2005r. oraz decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w S. z dnia [...] lipca 2005r. i przekazał sprawę do ponownego rozpatrzenia przez organ I instancji. Przedmiotowa decyzja została doręczona J. B. w dniu 31 października 2005r. (dowód: zwrotne potwierdzenie odbioru- k. 43 tom IV akt organu II instancji). W dniu 23 listopada 2006r. J. B. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku skargę na decyzję P. Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w B. z dnia [...] października 2005r. (k. 5-9 tom I akt sądowych). Pismem procesowym z dnia 9 czerwca 2009r. J. B. wniósł o przywrócenie terminu do wniesienia skargi. Postanowieniem z dnia [...] marca 2010r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku odrzucił wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi z powodu uchybienia siedmiodniowego terminu. Skarżący w dniu 19 marca12010r. złożył zażalenie na w/w postanowienie o odrzuceniu wniosku o przywróceniu terminu do wniesienia skargi do Naczelnego Sądu Administracyjnego w Warszawie za pośrednictwem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku. Postanowieniem z dnia 31 maja 2010 r. Naczelny Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił przedmiotowe zażalenie. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z przepisem art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270) skargę wnosi się w terminie 30 dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Jak wynika z akt organu II instancji decyzja została prawidłowo doręczona na wskazany przez skarżącego adres w poniedziałek 31 października 2005 r. (dowód: zwrotne potwierdzenie odbioru- k. 43 tom IV akt organu II instancji). Skoro zażalenie na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku o odrzuceniu wniosku o przywróceniu terminu zostało oddalone postanowieniem Naczelnego Sądu Administracyjnego w Warszawie, to postanowienie sądu I instancji stało się prawomocne. Zatem skarżący wnosząc skargę w dniu 23 listopada 2006 r. uczynił to z przekroczeniem ustawowego terminu, albowiem termin do wniesienia skargi od zaskarżonej decyzji z dnia [...] października 2005r., doręczonej J. B. w poniedziałek 31 października 2005 r. zaczął biec od wtorku 1 listopada 2005 r. i upłynął w środę 30 listopada 2005r. W konsekwencji skarga, jako spóźniona podlegała odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270).