II SA/Bk 470/14

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku Wydziału II: Barbara Romanczuk, po rozpoznaniu w dniu 26 września 2014 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi J. L. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. z dnia [...]marca 2014 r. Nr [...] w przedmiocie umorzenia należności z tytułu wypłaconych świadczeń funduszu alimentacyjnego p o s t a n a w i a przyznać skarżącemu prawo pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie adwokata. J. L. wniósł o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie adwokata (k. 38). Skarżący podniósł, iż jego sytuacja materialna nie pozwala na poniesienie kosztów ustanowienia adwokata do sporządzenia skargi kasacyjnej w sprawie niniejszej. Wnioskodawca obecnie pozostaje bez źródeł dochodu i od czerwca 2013 r. jest zarejestrowany w Powiatowym Urzędzie Pracy w Ł. jako bezrobotny, bez prawa do zasiłku. Skarżący pozostaje na utrzymaniu rodziców. Wnioskodawca nie posiada żadnego majątku i zgromadzonych oszczędności oraz przedmiotów wartościowych. Obecnie skarżący ma zadłużenie wobec: Banku [...] w O. – 2.400 zł, Spółdzielni Mieszkaniowej "P." w Ł. – 4.624 zł, Zespołu Szkół Zawodowych [...] w O. – 3.900 zł (k. 38-40). Zgodnie z art. 245 § 3 w zw. z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) – prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Warunkiem przyznania przedmiotowego uprawnienia stronie, jest wykazanie przez nią, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Na wnioskodawcy spoczywa zatem ciężar dowodu, w szczególności obowiązek wykazania braku możliwości poniesienia pełnych kosztów postępowania. Instytucja zwolnienia od kosztów sądowych stanowi w istocie pomoc państwa dla osób, które z uwagi na ich trudną sytuację materialną nie mogą uiścić kosztów postępowania bez wywołania uszczerbku koniecznego utrzymania siebie i rodziny. Biorąc pod uwagę powyższe, sytuacja materialna J. L. uzasadnia tezę, iż nie jest on w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania sądowoadministracyjnego tj. kosztów ustanowienia pełnomocnika. Należy bowiem stwierdzić, iż ze złożonego oświadczenia wynika, że sytuacja materialna J. L. uzasadnia przyznanie mu prawa pomocy w zakresie ustanowienia adwokata. Wnioskodawca pozostaje obecnie na utrzymaniu rodziców, gdyż nie posiada żadnego źródła zatrudnienia. Skarżący nie posiada żadnego majątku, zgromadzonych oszczędności oraz przedmiotów wartościowych. Ponadto ma zadłużenie w banku, spółdzielni mieszkaniowej oraz szkole na łączną kwotę 10.924 zł. Przedstawione okoliczności, a w szczególności brak stałych źródeł dochodów, a także zadłużenie pozwalają na stwierdzenie, iż skarżący nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania w niniejszej sprawie tj. kosztów ustanowienia adwokata, bez uszczerbku utrzymania koniecznego siebie. Dlatego też, mając na uwadze powyższe na podstawie art. 245 § 3 w zw. z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w sentencji.