II SA/Bk 477/18
PostanowienieWSA w Białymstoku2018-12-18
Skład orzekający: Barbara Romanczuk
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy radcy prawnemu ustanowionemu z urzędu w ramach prawa pomocy przysługuje zwrot kosztów przejazdu samochodem osobowym w celu zapoznania się z aktami sprawy, jeśli koszty te zostały już przyznane w innej, powiązanej sprawie dotyczącej tego samego skarżącego i tego samego dnia?Ratio decidendi
Radcy prawnemu ustanowionemu z urzędu w ramach prawa pomocy przysługuje wynagrodzenie za zastępstwo prawne oraz zwrot niezbędnych i udokumentowanych wydatków. Jednakże, jeśli koszty przejazdu w celu zapoznania się z aktami sprawy zostały już przyznane w innej, powiązanej sprawie dotyczącej tego samego skarżącego i tego samego dnia, nie można ich uznać za niezbędne i udokumentowane wydatki w kolejnym postępowaniu, co skutkuje oddaleniem wniosku o ich zwrot w tej części.Stan faktyczny
Sprawa dotyczy wniosku radcy prawnego A. O. o przyznanie wynagrodzenia za zastępstwo prawne z urzędu oraz zwrot poniesionych wydatków w postępowaniu ze skargi J. G. na decyzję odmawiającą przyznania zasiłku celowego. Radca prawny wniósł również o zwrot kosztów przejazdu samochodem osobowym na trasie Łódź – Białystok – Łódź w celu zapoznania się z aktami sprawy. Sąd przyznał wynagrodzenie za zastępstwo prawne, ale oddalił wniosek o zwrot kosztów przejazdu, wskazując, że zostały one już przyznane w innej, powiązanej sprawie.Rozstrzygnięcie
1. Przyznano radcy prawnemu A. O. wynagrodzenie w wysokości 295,20 zł za zastępstwo prawne wykonane na zasadzie prawa pomocy w zakresie udziału w postępowaniu przed sądem administracyjnym w pierwszej instancji. 2. W pozostałym zakresie oddalono wniosek.Pełny tekst orzeczenia
Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku Wydziału II: Barbara Romanczuk, po rozpoznaniu w dniu 18 grudnia 2018 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku radcy prawnego A. O. o przyznanie wynagrodzenia za zastępstwo prawne wykonane na zasadzie prawa pomocy w zakresie udziału w postępowaniu przed sądem administracyjnym w pierwszej instancji oraz poniesionych wydatków sprawy ze skargi J. G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...] maja 2018 r. Nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania zasiłku celowego p o s t a n a w i a 1. przyznać radcy prawnemu A. O. wynagrodzenie w wysokości 295,20 zł (dwieście dziewięćdziesiąt pięć 20/100 złotych) za zastępstwo prawne wykonane na zasadzie prawa pomocy w zakresie udziału w postępowaniu przed sądem administracyjnym w pierwszej instancji, 2. w pozostałym zakresie oddalić wniosek.
Postanowieniem z dnia 23 sierpnia 2018 r. referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku przyznał J. G. prawo pomocy w zakresie obejmującym m.in. ustanowienie radcy prawnego. Stosownie do powyższego, Okręgowa Izba Radców Prawnych w B. wyznaczyła do prowadzenia niniejszej sprawy radcę prawnego A. O. (k. 22).
W piśmie procesowym z dnia 4 grudnia 2018 r. oraz na rozprawie w tym dniu radca prawny A. O. podtrzymała skargę skarżącego oraz wniosła o zasądzenie nieopłaconych kosztów pomocy prawnej udzielonej z urzędu, oświadczając, iż nie zostały one pokryte ani w całości, ani w części. Ponadto wniosła o zwrot kosztów przejazdu samochodem osobowym o pojemności 1800 cm3 na trasie Ł. – B. – Ł. w dniu 25.10.2018 r. (w celu zapoznania się z aktami sprawy) w kwocie 155,44 zł plus VAT zł (180 km x 0,8358 zł - k. 36-39).
Zgodnie z art. 250 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2018 r., poz. 1302 j.t.) wyznaczony radca prawny otrzymuje wynagrodzenie według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności radców prawnych w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków.
Stosownie do § 21 ust. 1 pkt 1 lit. c rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 3 października 2016 r. w sprawie ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez radcę prawnego z urzędu (Dz. U. z 2016 r., poz. 1715 ze zm.) - w postępowaniu przed sądami administracyjnymi w pierwszej instancji opłata w niniejszej sprawie wynosi 240 zł. Opłatę tę zgodnie z § 4 ust. 3 powołanego rozporządzenia podwyższa się o kwotę podatku od towarów i usług przewidzianą dla tego rodzaju czynności (23 %), co w konsekwencji daje kwotę 295,20 zł.
W pozostałym zakresie wniosek pełnomocnika o przyznanie wynagrodzenia za podróż samochodem osobowym o pojemności powyżej 900 cm³ na trasie Ł. – B. – Ł. tj. przejechanie 180 km w dniu 25.10.2018 r. celem zapoznania się z aktami sprawy należało oddalić. Podkreślić bowiem należy, iż w sprawie sygn. akt II SAB/Bk 98/18 postanowieniem z dnia 30 listopada 2018 r. został przyznany temu samemu pełnomocnikowi zwrot niezbędnych, udokumentowanych wydatków pełnomocnika za podróż samochodem osobowym na trasie Ł. – B. – Ł. w sprawie tego samego skarżącego w dniu 25.10.2018 r. Tym samym koszty przyjazdu do Sądu w dniu 25.10.2018 r. zostały już pokryte.
Koszty te zatem nie uznano ze niezbędne i udokumentowane wydatki radcy prawnego zgodnie z § 2 pkt 2 cytowanego rozporządzenia.
Mając na uwadze niezbędny nakład pracy pełnomocnika, charakter przedmiotowej sprawy oraz wkład pełnomocnika w przyczynienie się do jej wyjaśnienia należy uznać, że kwota 295,20 zł wynagrodzenia jest adekwatna do jego udziału w niniejszym postępowaniu.
W tej sytuacji, stosując przepisy art. 250 § 1 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz § 21 ust. 1 pkt 1 lit. c w zw. z § 4 ust. 1 - 3 w zw. z § 2 pkt 2 cytowanego rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 3 października 2016 r. w sprawie ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez radcę prawnego z urzędu (Dz. U. z 2016 r., poz. 1715 ze zm.), orzeczono jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 22.07.2026. · Źródło