II SA/Bk 480/18
PostanowienieWSA w Białymstoku2018-08-10
Skład orzekający: asesor sądowy WSA Elżbieta Lemańska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy postępowanie sądowe w sprawie skargi na decyzję administracyjną powinno zostać zawieszone, jeśli przed organem administracyjnym toczy się postępowanie w celu stwierdzenia nieważności tej samej decyzji?Ratio decidendi
Postępowanie sądowe podlega zawieszeniu na podstawie art. 56 P.p.s.a., gdy wniesiono skargę do sądu po wszczęciu postępowania administracyjnego w celu zmiany, uchylenia, stwierdzenia nieważności aktu lub wznowienia postępowania. W niniejszej sprawie, wniesienie wniosku o stwierdzenie nieważności zaskarżonej decyzji do Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego przed złożeniem skargi do sądu administracyjnego, uzasadnia zawieszenie postępowania sądowego.Stan faktyczny
E. A. złożyła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku na decyzję P. Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w B., która utrzymała w mocy decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w S. zobowiązującą E. A. do przedłożenia projektu budowlanego zamiennego rozbudowanego budynku stodoły. W trakcie postępowania sądowego okazało się, że skarżąca złożyła również do Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego wniosek o stwierdzenie nieważności zaskarżonej decyzji.Rozstrzygnięcie
Postanowiono zawiesić postępowanie sądowe.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący: asesor sądowy WSA Elżbieta Lemańska (spr.) po rozpoznaniu w dniu 10 sierpnia 2018 r. w Białymstoku na posiedzeniu niejawnym z urzędu w sprawie ze skargi E. A. na decyzję P. Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w B. z dnia [...] maja 2018 r. nr [...] w przedmiocie zobowiązania do przedłożenia projektu budowlanego zamiennego p o s t a n a w i a zawiesić postępowanie sądowe w sprawie
Decyzją z dnia [...] maja 2018 r. znak [...] P. Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego w B. (dalej: PWINB) utrzymał w mocy decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w S. z dnia [...] kwietnia 2018 r. zobowiązującą E. A. do sporządzenia i przedstawienia w terminie do dnia [...] lipca 2018 r. projektu budowlanego zamiennego rozbudowanego budynku stodoły na działce nr [...] w miejscowości K. gm. S.
Skargę na decyzję organu odwoławczego złożyła do sądu administracyjnego E. A.
W odpowiedzi na skargę organ wniósł o jej oddalenie oraz wskazał na złożony przez skarżącą do Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego (dalej: GINB) wniosek o stwierdzenie nieważności zaskarżonej decyzji.
W związku z powyższą informacją sąd zwrócił się do GINB z zapytaniem o datę nadania przez skarżącą wniosku o stwierdzenie nieważności z uwagi na możliwość wystąpienia przesłanki zawieszenia postępowania sądowego (k. 22).
W odpowiedzi na powyższe zapytanie GINB wskazał w piśmie z dnia [...] sierpnia 2018 r., że wniosek E. A. z dnia [...] czerwca 2018 r. o stwierdzenie nieważności decyzji PWINB z dnia [...] maja 2018 r. znak [...] został nadany w placówce Poczty Polskiej w dniu 22 czerwca 2018 r. i wpłynął do organu w dniu 26 czerwca 2018 r. (k. 36).
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Postępowanie sądowe podlega zawieszeniu.
Zgodnie z art. 56 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2018 r., poz. 1302 ze zm.), dalej P.p.s.a., w razie wniesienia skargi do sądu po wszczęciu postępowania administracyjnego w celu zmiany, uchylenia, stwierdzenia nieważności aktu lub wznowienia postępowania, postępowanie sądowe podlega zawieszeniu.
Zdaniem sądu, sytuacja opisana w art. 56 P.p.s.a. wystąpiła w sprawie niniejszej.
W stosunku do zaskarżonej decyzji z dnia [...] maja 2018 r. została wniesiona w dniu 29 czerwca 2018 r. skarga (w terminie, k. 31), zaś z informacji udzielonej przez GINB wynika, że został do tego organu skierowany wniosek o stwierdzenie nieważności ww. decyzji, który został nadany na adres organu w dniu 26 czerwca 2018 r. Zawiadomieniem z dnia 18 lipca 2018 r. GINB wszczął na wniosek E. A. postępowanie nadzwyczajne. Z uwagi na to, że wniosek skarżącej o stwierdzenie nieważności zaskarżonej w sprawie niniejszej decyzji został złożony do organu wcześniej niż została złożona do sądu skarga, to postępowanie sądowoadministracyjne podlega zawieszeniu na podstawie art. 56 P.p.s.a., o czym orzeczono jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 21.07.2026. · Źródło