II SA/Bk 482/13

PostanowienieWSA w Białymstoku2013-07-11

Skład orzekający: Tomasz Oleksicki

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy osoba fizyczna, której jedynym dochodem jest emerytura małżonka w wysokości 1.422,63 zł netto miesięcznie, a wydatki wynoszą około 680 zł (nie licząc żywności i środków czystości), a także która jest bezrobotna i nie posiada oszczędności, jest w stanie ponieść jakiekolwiek koszty postępowania sądowoadministracyjnego, uzasadniające przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym?
Ratio decidendi
Osoba fizyczna, której jedynym źródłem dochodu jest emerytura małżonka w wysokości 1.422,63 zł netto miesięcznie, ponosząca miesięczne wydatki około 680 zł (nie licząc kosztów żywności i środków czystości), będąca bezrobotną i nieposiadająca oszczędności, nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania sądowoadministracyjnego. W związku z tym należy przyznać jej prawo pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego.
Stan faktyczny
Skarżący S. S. złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym, powołując się na niskie dochody (emerytura małżonki), wysokie wydatki, własne bezrobocie i brak oszczędności. Wnioskodawca posiada mieszkanie i działkę budowlaną. Wniosek dotyczył sprawy ze skargi na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. odmawiające wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji odmawiającej uznania za właścicieli gospodarstwa rolnego.
Rozstrzygnięcie
Przyznano prawo pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego.

Pełny tekst orzeczenia

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku Wydziału II: Tomasz Oleksicki, po rozpoznaniu w dniu 11 lipca 2013 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego w sprawie ze skargi S. S. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...] kwietnia 2013 r. Nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji odmawiającej uznania za właścicieli gospodarstwa rolnego p o s t a n a w i a - przyznać prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego. S. S. wniósł o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego podając, iż pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym wraz ze współmałżonką H. S. Jedynym źródłem miesięcznego dochodu rodziny jest emerytura H. S. w wysokości 1.422,63 zł. Wnioskodawca jest osobą bezrobotną, bez prawa do zasiłku. Wykazane wydatki miesięcznie to: energia elektryczna – 150 zł; gaz – 100 zł; wywóz śmieci – 49,47 zł; opał – 233 zł (2.800 zł rocznie); koszty leczenia – 150 zł oraz opłata za wodę. Majątek skarżącego stanowi: mieszkanie o powierzchni [...] m2 oraz działka budowlana o powierzchni [...] m². Wnioskodawca nie posiada oszczędności i przedmiotów wartościowych. (k. 33 - 34). Do akt sprawy S. S. dołączył: zaświadczenie z urzędu pracy z dnia [...] czerwca 2013 r. (k. 35) oraz decyzję o waloryzacji emerytury H. S. z dnia [...] marca 2013 r. (k. 36). Zgodnie z treścią art. 245 § 2 w zw. z art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. Nr 270, tekst jednolity) przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego następuje, gdy osoba ta wykaże, iż nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. W rozpatrywanym przypadku S. S. dowiódł, iż nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania sądowoadministracyjnego w sprawie niniejszej. Należy bowiem stwierdzić, iż w złożonym oświadczeniu wnioskodawca wykazał, iż jedynym źródłem utrzymania dwuosobowej rodziny jest emerytura H. S. w wysokości 1.422,63 zł netto (k. 36). Wykazane wydatki miesięczne to około 680 zł (energia elektryczna, gaz, wywóz śmieci, opał, koszty leczenia, opłata za wodę). Podkreślenia wymaga, że kwota ta nie obejmuje kosztów żywności i środków czystości, na zakup, których pozostaje około 740 zł. W skład majątku wnioskodawcy wchodzi: mieszkanie o powierzchni [...] m2 oraz działka budowlana o powierzchni [...] m². Powyższe okoliczności, a w szczególności wysokość miesięcznego dochodu w zestawieniu z ponoszonymi wydatkami, wykazanym bezrobociem skarżącego, a także brakiem zgromadzonych oszczędności pozwalają na stwierdzenie, iż S. S. nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania sądowoadministracyjnego. Dlatego też, mając na uwadze powyższe na podstawie art. 245 § 2 w zw. z art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 19.07.2026. · Źródło