II SA/Bk 485/10

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku Wydziału II: Barbara Romanczuk, po rozpoznaniu w dniu 07 marca 2011 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku uczestniczki postępowania M. Sz. o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi O. Sz. na decyzję Wojewody P. z dnia [...] maja 2010 r. Nr [...] w przedmiocie wymeldowania p o s t a n a w i a przyznać uczestniczce postępowania M. Sz. prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. M. Sz. wniosła o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata podając, iż pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym z córką O. Sz. oraz nieletnią G. Sz. (k. 99). Źródłem miesięcznego dochodu rodziny pozostają zarobki uzyskiwane przez M. Sz. z tytułu pracy na stanowisku nauczyciela w kwocie 2.587,48 zł netto oraz renta rodzinna G. Sz. w wysokości 336,15 zł netto (k. 101). Córka wnioskodawczyni O. Sz. jest osobą bezrobotną bez prawa do zasiłku, a jej renta rodzinna jest natomiast przekazywana na poczet alimentów na syna M. K., pozostającego pod opieką babci. Wnioskodawczyni podkreśliła, iż wysokość uzyskiwanego dochodu nie wystarcza na pokrycie podstawowych potrzeb życiowych trzyosobowej rodziny, w związku z czym doraźnie pomagają im finansowo dziadkowie. Uczestniczka postępowania M. Sz. spłaca kredyt na zakup mieszkania w kwocie około 800 zł miesięcznie oraz utrzymuje dwie córki, w tym pokrywa koszty czesnego za studia O. Sz. Majątek rodziny wnioskodawczyni stanowi mieszkanie o powierzchni [...] m² (ustanowiona hipoteka). Ponadto wnioskodawczyni jest współwłaścicielem [...] domu o powierzchni [...] m2 oraz wspólnie z córkami współwłaścicielem po [...] części domu o nieustalonej powierzchni. Wnioskodawczyni nie posiada zgromadzonych oszczędności oraz przedmiotów wartościowych. W uzasadnieniu swego wniosku M. Sz. wyszczególniła miesięczne wydatki rodziny przedstawiając je następująco: spłata kredytu mieszkaniowego – 800 zł; czynsz – 500 zł; energia elektryczna – 250 zł, telefon itp. Ponadto uczestniczka postępowania podniosła, iż razem z młodszą córką mają problemy zdrowotne, co wiąże się ze zwiększonymi wydatkami na leczenie, pobyty w szpitalu i dojazdy do PSK i DSK. W dacie składania wniosku uczestniczka postępowania nie opłaciła czynszu za mieszkanie, nie wykupiła leków oraz nie miała środków finansowych na pokrycie czesnego za studia O. Sz.. Wnioskodawczyni przebywa obecnie na rocznym urlopie dla poratowania zdrowia (k. 99-101). Do wniosku uczestniczka postępowania dołączyła dokumenty potwierdzające uzyskiwane dochody i ponoszone wydatki (k. 102-108). Zgodnie z treścią art. 245 § 2 w zw. z art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego następuje, gdy osoba ta wykaże, iż nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. W rozpatrywanym przypadku M. Sz. dowiodła, iż nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania sądowoadministracyjnego. Należy bowiem stwierdzić, iż źródło miesięcznego utrzymania trzyosobowej rodziny stanowi łączna kwota 2.923,63 zł netto. Wyszczególnione wydatki miesięczne wynoszą około 1.665 zł (m.in. energia elektryczna; czynsz; telefon, rata kredytu zaciągniętego na zakup mieszkania). Dodatkowo rodzina wnioskodawczyni ponosi wydatki związane z bieżącym utrzymaniem rodziny tj. zakupem żywności, środków czystości, leczeniem oraz czesnym za studia O. Sz.. Majątek rodziny M. Sz. stanowi mieszkanie o powierzchni [...] m² oraz współwłasność [...] domu o powierzchni [...] m2 współwłasność wspólnie z córkami [...] części domu o nieustalonej powierzchni. Wnioskodawczyni nie posiada zgromadzonych oszczędności i często korzysta z pomocy finansowej rodziców. Aktualnie ma zadłużenie z tytułu czynszu za mieszkanie oraz nie zapłaciła czesne za studia. Powyższe okoliczności, a w szczególności wysokość miesięcznego dochodu trzyosobowej rodziny w zestawieniu z wykazanymi wydatkami oraz brakiem zgromadzonych oszczędności pozwalają na stwierdzenie, iż M. Sz. nie jest w stanie zgromadzić dostatecznej ilości środków finansowych do równoczesnego zaspokojenia podstawowych potrzeb życiowych oraz pokrycia kosztów postępowania sądowoadministracyjnego w sprawie niniejszej. W tym miejscu dodatkowego podkreślenia wymaga, iż bieżące dochody nie wystarczają na pokrycie wszystkich bieżących wydatków. W związku z powyższym rodzina uczestniczki postępowania zmuszona jest do korzystania z pomocy finansowej rodziców. Dlatego też, mając na uwadze powyższe na podstawie art. 245 § 2 w zw. z art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w sentencji.-