II SA/Bk 487/08

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku Wydziału II: Barbara Romanczuk, po rozpoznaniu w dniu 3 lutego 2009 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku w przedmiocie przyznania prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi S. P. na decyzję Wojewody P. z dnia [...] czerwca 2008 r., nr [...] w przedmiocie wymeldowania z pobytu stałego p o s t a n a w i a I. Odrzucić wniosek o prawo pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych, II. Przyznać prawo pomocy w zakresie ustanowienie adwokata. Dnia [...] grudnia 2008 r. S. P. wniósł o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata (k. 115). Zgodnie z art. 243 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) przyznanie prawa pomocy przed lub w toku postępowania rozpoznawczego obejmuje także postanowienie egzekucyjne. Treść art. 239 pkt 4 cytowanej ustawy stanowi, iż strona, której zostało przyznane prawo pomocy w postępowaniu przed sądem administracyjnym nie ma obowiązku uiszczania kosztów sądowych, w zakresie określonym w prawomocnym postanowieniu o przyznaniu tego prawa. Mając powyższe na uwadze podkreślić należy, iż w obrocie prawnym funkcjonuje prawomocne postanowienie referendarza sądowego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku z dnia 22 sierpnia 2008 r. przyznające S. P. prawo pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych (k. 54). Powyższe skutkuje tym, iż wnioskodawca jest zwolniony od wszystkich kosztów sądowych, które mogą powstać w sprawie. Wnioskodawca może bowiem korzystać z przyznanego zwolnienia od kosztów sądowych w całym postępowaniu rozpoznawczym, a także w ewentualnym postępowaniu przed NSA zainicjowanym skargą kasacyjną. Dlatego też, mając na uwadze powyższe ponowny wniosek S. P. z dnia 23 grudnia 2008 r. o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 w zw. z art. 64 § 3, art. 239 pkt 4 i art. 243 § 2 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi podlega odrzuceniu jako niedopuszczalny, o czym orzeczono jak w sentencji. W tych okolicznościach rozpoznaniu podlegał jedynie wniosek skarżącego o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie adwokata. Wnosząc o przyznanie prawa pomocy wnioskodawca podał, iż pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym wraz z byłą małżonką M. P. (orzeczony rozwód) oraz dziesięciorgiem dzieci (E. P., P. P., P. P., D. P., M. P., P. P., K. P., K. P., U. P. i A. P.). Majątek osób pozostających ze skarżącym we wspólnym gospodarstwie domowym stanowi podstawowe wyposażenie mieszkania (meble i sprzęt elektryczny). Wnioskodawca wywiódł, iż wynajmuje lokal mieszkalny o powierzchni [...] m² w S., nie posiada zgromadzonych oszczędności, nie osiąga dochodu, nie pracuje (k. 115- 116). S. P. przebywa w Z. K. w B., nie posiada środków finansowych na koncie bankowym, nie otrzymuje pomocy od rodziny, ciąży na nim obowiązek alimentacyjny. Zgodnie z treścią art. 245 § 3 w zw. z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. W rozpatrywanym przypadku S. P. dowiódł, iż nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania sądowoadministracyjnego – kosztów ustanowienia adwokata bez uszczerbku utrzymania koniecznego. W złożonym oświadczeniu wnioskodawca wykazał bowiem, iż przebywa w zakładzie penitencjarnym – obecnie w Z. K. w B., nie posiada majątku, oszczędności, przedmiotów wartościowych oraz źródeł dochodu. Powyższe okoliczności, pozwalają na stwierdzenie, iż S. P. nie jest w stanie ponieść kosztów sądowych w sprawie niniejszej. Dlatego też, mając na uwadze powyższe na podstawie art. 245 § 3 w zw. z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji.